Viza fillestare Holandë: leja e qëndrimit për themeluesit e huaj

Leja e qëndrimit për biznese të reja holandeze ( verblijfsvergunning voor buitenlandse start-ups , jozyrtarisht startupvisum ) i jep një themeluesi nga jashtë BE-së një vit në Holandë për të ndërtuar një biznes inovativ nën drejtimin e një lehtësuesi të njohur. Nuk është një leje me pikë dhe as një vizë investitori. Ky artikull përcakton se çfarë është, çfarë do të thotë kërkesa për lehtësues, çfarë kontrollon Shërbimi i Imigracionit dhe Natyralizimit (IND), çfarë vjen pas vitit të parë dhe cila alternativë mund t'ju përshtatet.

Çfarë është leja e qëndrimit fillestar

Leja e fillimit të biznesit është një leje qëndrimi e përkohshme e rregullt (tipi I) e dhënë sipas Aktit për të Huajt të vitit 2000 (neni 14), me kufizimin "punë si person i vetëpunësuar" të përpunuar në Dekretin për të Huajt të vitit 2000 (neni 3.30). Kjo dispozitë lejon që një leje t'i jepet një shtetasi të huaj i cili krijon një biznes inovativ, ka mjete të qëndrueshme dhe të mjaftueshme për të jetuar, dhe e bën të besueshme që brenda një viti të përmbushen kushtet e zakonshme për punë si person i vetëpunësuar. Ajo lëshohet për një maksimum prej një viti dhe nuk mund të zgjatet. Ky fakt i vetëm drejton pothuajse çdo vendim që merr një themelues në dymbëdhjetë muajt e parë.

Skema ekziston sepse rruga e zakonshme e të vetëpunësuarve i kërkon themeluesit të provojë paraprakisht se biznesi tashmë i shton vlerë ekonomisë holandeze, gjë që një startup para se të gjenerojë të ardhura zakonisht nuk mund ta bëjë. Ajo e zëvendëson këtë provë me gjykimin e një mentori holandez me përvojë.

Meqenëse leja jepet për punë të vetëpunësuar, mbajtësi mund të punojë për biznesin e vet, por kjo nuk i jep akses të lirë në tregun holandez të punës: një punë me pagë anësore në përgjithësi kërkon një leje pune.

Kërkesa për lehtësuesin

Çfarë është një lehtësues

Një lehtësues është një organizatë holandeze e themeluar që mentoron themeluesin për vitin e lejes: një përshpejtues, një inkubator, një ndërtues sipërmarrjesh, një program i lidhur me universitetin ose një organ i krahasueshëm. Përshpejtuesit, inkubatorët dhe ndërtuesit e sipërmarrjeve të këtij lloji shfaqen në listën zyrtare, të cilën RVO e mban të përditësuar. Lehtësuesi ofron një paketë mbështetjeje të përshtatur, e cila mund të mbulojë menaxhimin operacional, zhvillimin e produktit, marketingun dhe aksesin te investitorët dhe një rrjet. Nuk është një nënshkrues pasiv, por rojtari i skemës, dhe ajo që shqyrtohet është statusi i tij.

Si i njeh RVO-ja lehtësuesit

Agjencia Holandeze e Ndërmarrjeve (RVO) mirëmban listën publike të lehtësuesve që plotësojnë kushtet e skemës. Një lehtësues duhet:

• të ketë përvojë të demonstrueshme në udhëheqjen e startup-eve inovative;
• të jetë financiarisht i shëndoshë: pa likuidim, pa falimentim, pa kapital negativ;
• të mos ketë pjesëmarrje shumicë në biznesin e themeluesit;
• të mos jetë i afërm i themeluesit deri në shkallën e tretë; dhe
• të ketë një zëvendës brenda organizatës, në mënyrë që mentorimi të mos varet nga një individ i vetëm.

Përdorimi i një lehtësuesi që është tashmë në listën e RVO-së është padyshim rruga më e thjeshtë, sepse përshtatshmëria e tij është vlerësuar paraprakisht. Një organizatë e palistuar nuk përjashtohet automatikisht dhe nuk ka nevojë për njohje paraprake të veçantë: aplikimi duhet të përmbajë prova që ajo i plotëson të gjitha kushtet e mësipërme, dhe RVO verifikon lehtësuesin brenda të njëjtës procedurë, si pjesë të këshillës së saj.

Marrëveshja midis themeluesit dhe lehtësuesit

Bashkëpunimi duhet të përcaktohet në një marrëveshje të nënshkruar. Është një dokument thelbësor, jo një letër qëllimi, dhe duhet të përshkruajë:

• natyra e lehtësimit: çfarë mentorimi, ambientesh, hapësirash pune dhe aksesi në rrjet ofrohen, të përshtatura për këtë sipërmarrje;
• kohëzgjatja dhe intensiteti i udhëzimit, që mbulon vitin e lejes;
• kushtet tregtare, duke përfshirë çdo tarifë dhe çdo marrëveshje aksionesh ose opsionesh, të cilat duhet ta lënë lehtësuesin pa një pjesëmarrje të shumicës;
• kushte që nuk pengojnë zhvillimin e biznesit dhe si mund të ndërpritet bashkëpunimi.

Lexojeni klauzolën e kapitalit me kujdes: një pjesëmarrje e konsiderueshme është normale, por një pjesëmarrje që kalon në kontroll e shfuqizon lejen.

Përshtatshmëria, jo një plan biznesi me pikë

Kjo është pika që shumica e themeluesve e keqkuptojnë. IND nuk e vlerëson planin e biznesit. Ai i kërkon këshilla RVO-së dhe RVO shqyrton lehtësuesin, karakterin inovativ të produktit ose shërbimit, planin hap pas hapi dhe hyrjen në regjistrin tregtar. Kërkohet një këshillë pozitive, por nuk ka tabelë pikësh, asnjë vlerësim me pikë të parashikimeve të xhiros dhe asnjë kërkesë për të treguar kapitalin ose krijimin e vendeve të punës. Ajo që ka rëndësi është nëse një organizatë holandeze e besueshme, e pavarur dhe me përvojë i është zotuar këtij themeluesi. IND vlerëson veçmas kushtet e përgjithshme.

Kushtet për themeluesin

Krahas kërkesës së lehtësuesit, themeluesi duhet të përmbushë sa vijon.

• Një produkt ose shërbim inovativ. Duhet të përmbushet të paktën një nga tre testet: produkti ose shërbimi është i ri në Holandë; përdoret teknologji e re në prodhim, shpërndarje ose marketing; ose ekziston një metodë inovative organizative ose pune. Inovacioni social, kombinimet e reja të produkteve me tregun dhe aplikimet e qëndrueshmërisë mund të kualifikohen; një kopje e mirë-drejtuar e një biznesi ekzistues holandez nuk kualifikohet.
• Një plan hap pas hapi. Një përshkrim i sipërmarrjes dhe një plan konkret për vitin e parë: forma organizative dhe ligjore, kush bën çfarë, produkti ose shërbimi i synuar, personeli, objektivat dhe aktivitetet e planifikuara. Qëllimi i tij është të tregojë se viti do të përdoret për të ndërtuar diçka, jo për të përshkruar një kompani të përfunduar.
• Një rol aktiv. Themeluesi duhet ta drejtojë ose bashkëdrejtojë biznesin; të qenit aksionar ose financues nuk mjafton. Kjo verifikohet me anë të hyrjes në regjistrin tregtar dhe planit hap pas hapi.
• Regjistrimi në regjistrin tregtar. Biznesi duhet të jetë i regjistruar në Dhomën e Tregtisë (KVK), dhe hyrja duhet të tregojë se themeluesi ka fuqi vendimmarrëse. Në praktikë vetëm KVK numri është paraqitur; RVO e verifikon atë.
• Mjete të mjaftueshme mbështetëse. Para të mjaftueshme për të gjithë vitin e lejes pa iu drejtuar fondeve publike. Standardi është shuma normale e zakonshme e IND-së për një person të vetëm, jo ​​një shifër e veçantë fillestare: 70% e pagës minimale statutore për një person të vetëm, duke përfshirë edhe pagesën për pushime. IND-ja e publikon atë shumë normale dhe e rishikon atë çdo 1 janar dhe 1 korrik në përputhje me pagën minimale statutore, kështu që punoni nga shifra në fuqi në ditën e paraqitjes së aplikimit në vend të ndonjë shifre të cituar në një udhëzues. Themeluesi duhet të tregojë se mjetet janë të disponueshme për të gjithë dymbëdhjetë muajt. Prova është zakonisht një deklaratë bankare holandeze; financimi nga lehtësuesi ose një palë e tretë që paguan në llogarinë holandeze të themeluesit pranohet gjithashtu, me kusht që të mbulojë të gjithë qëndrimin prej më së shumti një viti.
• Një pasaportë e vlefshme, me një certifikatë të plotësuar të të dhënave paraprake dhe, kur është e nevojshme, deklaratën e sanksioneve në lidhje me Rusinë dhe Bjellorusinë.

Aplikimi, MVV, periudha e vendimmarrjes dhe tarifat

Kur themeluesi është jashtë vendit dhe ka nevojë për një autorizim për qëndrim të përkohshëm ( MVV ), MVV dhe leja e qëndrimit aplikohen së bashku në procedurën e hyrjes dhe qëndrimit (TEV). Shtetasit e, ndër të tjera, Australisë, Kanadasë, Japonisë, Zelandës së Re, Koresë së Jugut dhe Shteteve të Bashkuara janë të përjashtuar nga MVV dhe aplikojnë direkt në IND.

Aplikimi mund të dorëzohet nga themeluesi, nga një përfaqësues i autorizuar ose në internet nga lehtësuesi përmes Portalit të Biznesit; nga jashtë shtetit, ai kryhet përmes ambasadës ose konsullatës holandeze. Pasi të lëshohet MVV, themeluesi merr vizën me etiketë, udhëton për në Holandë, regjistrohet në bashki dhe merr dokumentin e qëndrimit.

Periudha ligjore e vendimmarrjes është 90 ditë dhe IND-ja mund ta zgjasë atë nëse këshilla e RVO-së ose dokumente të mëtejshme mbeten të pazgjidhura. Paguhet një tarifë që duhet të merret brenda tre javësh nga dorëzimi, përndryshe kërkesa nuk përpunohet. Tarifa përcaktohet me rregullore ministrore, rishikohet çdo 1 janar dhe publikohet nga IND-ja; është më e ulët për shtetasit turq, për shkak të detyrimit të pezullimit sipas Marrëveshjes së Asociimit BEE-Turqi, dhe zero për një numër të vogël shtetësish të mbuluara nga traktatet më të vjetra.

Pas vitit të parë: kalimi në lejen e vetëpunësimit

Leja e fillimit të biznesit nuk mund të zgjatet. Përpara se të skadojë, themeluesi duhet të kalojë në një bazë tjetër qëndrimi, dhe rruga e synuar është leja e qëndrimit për persona të vetëpunësuar ( zelfstandige ), e dhënë për maksimumi dy vjet.

Normalisht, kjo leje bazohet në një vlerësim pikësh nga RVO në tre fusha: përvoja personale, plani i biznesit dhe vlera e shtuar për Holandën. Një aplikant duhet të marrë të paktën 30 pikë në secilën fushë, ose të paktën 45 për përvojën personale së bashku me 45 për planin e biznesit. Për një kompani të re, ky është një test i vështirë.

Këtu qëndron koncesioni. Një mbajtës i lejes për fillimin e një biznesi sipas nenit 3.30 të Dekretit për të Huajt të vitit 2000, i cili paraqet një deklaratë lehtësuesi që konfirmon se të paktën tre muaj udhëzime janë përfunduar me një rezultat pozitiv, trajtohet sikur ka arritur të paktën pikët minimale për përvojën personale, për planin e biznesit dhe për vlerën e shtuar për ekonominë holandeze. RVO publikon një deklaratë model. Pengesa e pikëzimit, në fakt, kapërcehet nga vendimi i lehtësuesit.

Kushtet e zakonshme ende vlejnë: KVK regjistrimi, çdo leje profesionale dhe të ardhura të mjaftueshme dhe të qëndrueshme nga biznesi, të matura kundrejt normës prej 70% të pagës minimale statutore për një person të vetëm, duke përfshirë edhe pagesën për pushime, siç publikohet nga IND për gjysmën e vitit në të cilën është paraqitur aplikimi. Një ndërmjetës mund të refuzojë lëshimin e deklaratës; diskutoni këtë mundësi shumë kohë para muajit të nëntë.

Rrugë alternative për themeluesit

Leja e fillimit të biznesit nuk është gjithmonë instrumenti më i mirë. Ia vlen të merren në konsideratë katër alternativa.

• Personel i domosdoshëm për fillimin e një biznesi. Një skemë pilot që do të zgjasë nga 1 qershori 2021 deri më 1 qershor 2028 për punonjësit kryesorë të një startup-i holandez inovativ dhe të shkallëzueshëm me jo më shumë se 15 punonjës, me një kufizim prej pesë lejesh të tilla për kompani. Punonjësi duhet të fitojë të paktën pragun e pagës që përcakton skema, i cili indeksohet çdo 1 janar dhe publikohet nga IND, dhe duhet të marrë të paktën 1% të aksioneve, ose aksione me të paktën vlerën e përcaktuar, brenda tre viteve nga fillimi i kontratës. Leja është e vlefshme deri në tre vjet. E dobishme për një bashkëthemelues që dëshiron të jetë punonjës me kapital.
• Migrant shumë i aftë përmes kompanisë suaj. Rregullohet nga Dekreti për të Huajt i vitit 2000 (neni 3.30a). Kompania duhet së pari të pranohet si sponsor i njohur dhe themeluesi duhet të jetë vërtet i punësuar prej saj në ose mbi kriterin e pagës për migrantët me aftësi të larta, i cili ka një shifër më të lartë nga mosha 30 vjeç dhe një më të ulët poshtë saj dhe indeksohet çdo 1 janar. Leja vlen me kontratë, deri në pesë vjet, dhe puna e vetëpunësuar paralelisht lejohet. Ajo ka nevojë për një kompani të financuar që nga dita e parë dhe IND shqyrton nëse marrëdhënia e punësimit është reale kur themeluesi kontrollon punëdhënësin. Kur migranti me aftësi të larta është në të njëjtën kohë një aksionar kryesor në sponsorin e njohur, IND teston me rreptësi të veçantë nëse ekziston një kontratë e vërtetë pune dhe nëse shpërblimi është në nivelin e tregut.
• Viti i orientimit. Një vit akses falas në tregun e punës, përfshirë vetëpunësimin, për ata që janë diplomuar nga një program i akredituar holandez ose një universitet i huaj i caktuar, ose kanë përfunduar një doktoraturë ose kërkim kualifikues, brenda tre viteve të mëparshme. Nuk mund të zgjatet, por mund të jepet përsëri pas një programi kualifikues të mëvonshëm. Mënyra më e lirë dhe më pak e kushtëzuar për të testuar një ide, nëse jeni i/e kualifikuar.
• Karta Blu e BE-së. Për një themelues që mban një pozicion të paguar gjatë ndërtimit. Kërkon një diplomë të arsimit të lartë prej të paktën tre vjetësh, ose pesë vjet përvojë relevante në atë nivel (tre në IT), një kontratë prej të paktën gjashtë muajsh dhe një pagë në ose mbi kriterin e Kartës Blu, me një kriter të reduktuar për të diplomuarit e kohëve të fundit; të dyja indeksohen çdo 1 janar dhe publikohen nga IND. Paga duhet të paguhet me transfer bankar në një llogari në emrin e vetë emigrantit dhe duhet të jetë në nivelin e tregut. E vlefshme deri në pesë vjet, lejon punën e vetëpunësuar krahas punësimit.

Testi është i thjeshtë. Nëse kualifikoheni për vitin e orientimit, filloni aty. Nëse kompania juaj është e financuar dhe mund të ofrojë një pagë, rruga e migrimit me aftësi të larta ofron shumë më tepër mundësi. Nëse po bashkoheni me një startup holandez të dikujt tjetër, skema thelbësore e personelit është e përshtatshme. Leja e startup-it është e duhura kur ideja është vërtet inovative, kompania është e re dhe një mentor serioz holandez do të garantojë për ju.

Familja e themeluesit

Anëtarët e familjes mund ta shoqërojnë themeluesin, por aritmetika është e pamëshirshme. Një partner ose fëmijë i mitur aplikon për leje qëndrimi si anëtar i familjes, dhe kjo leje e nxjerrë është e vlefshme vetëm për aq kohë sa leja e vetë themeluesit, që në vitin e parë do të thotë maksimumi dymbëdhjetë muaj. Themeluesi, si sponsor, duhet të ketë mjete të pavarura dhe të qëndrueshme për mbështetje. Për një leje fillestare të parë, kërkesa e përgjithshme që mjetet të jenë fituar gjatë një periudhe prej një viti e gjysmë nuk zbatohet sipas Rregullores për të Huajt 2000 ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , neni 3.20). Mjetet, në varësi të kushteve, mund të financohen nga themeluesi, nga lehtësuesi ose nga një palë e tretë, me kusht që të paraqitet marrëveshja e kërkuar, deklaratat shoqëruese, të dhënat bankare dhe siguria e mjaftueshme në lidhje me rrjedhën e fondeve ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , neni 3.20b). Tarifa të ndara paguhen për një partner dhe për një fëmijë të mitur që qëndron me një prind, të marra nga e njëjta tarifë vjetore IND. Shuma që duhet të tregohet është norma e zakonshme e ribashkimit familjar; nuk ka një shifër të veçantë, më të ulët për një sponsor në një leje fillestare. Kur sponsori sjell një partner, norma është paga minimale e plotë statutore, përfshirë edhe pagesën për pushime; kur sponsori është një prind i vetëm, është 70% e asaj shume. Të dyja rishikohen çdo 1 janar dhe 1 korrik me pagën minimale, prandaj kontrolloni shumën në fuqi në datën e paraqitjes së kërkesës.

Një partner i pranuar mbi këtë bazë zakonisht merr të njëjtin pozicion në tregun e punës si themeluesi, gjë që për një sponsor të një biznesi të ri është e kufizuar. Themeluesit që mbështeten në të ardhurat e një partneri duhet ta kontrollojnë më parë këtë shënim.

Gracka praktike

• Ndryshimet duhet të njoftohen. Mbajtësi i lejes duhet të informojë IND-në për ndryshimet në situatën e tij; mosveprimi në këtë drejtim mund të çojë në një gjobë administrative ose tërheqje të lejes. ndryshimi i lehtësuesit dhe një ndryshim thelbësor në planin e biznesit të dyja bien nën këtë detyrim, sepse të dyja shkojnë në bazën mbi të cilën është dhënë leja. Njoftoni së pari, ndryshoni drejtimin së dyti.
• Viti është më i shkurtër nga sa duket. Zbritni deri në 90 ditë kohë vendimmarrjeje në fillim dhe disa muaj përgatitjeje për aplikimin pasues në fund. Meqenëse duhet të përfundojnë të paktën tre muaj udhëzime përpara se lehtësuesi të mund të deklarojë, një themelues që fillon mentorimin vonë nuk ka rrugëdalje.
• Mos nënshkruani një marrëveshje lehtësuesi që ia kalon kontrollin. Një interes mazhoritar e skualifikon aplikimin dhe kushtet e rënda mund të konsiderohen si pengim i biznesit.
• Lidhjet familjare kontrollohen. Një i afërm deri në shkallën e tretë nuk mund të veprojë si ndërmjetës.
• Inovacioni duhet të dokumentohet, jo të pohohet. Shpjegoni konkretisht pse produkti, teknologjia ose metoda është e re në Holandë.
• Mjetet e mbështetjes duhet të jenë të provueshme në Holandë. Një deklaratë bankare holandeze, ose një angazhim financimi i dokumentuar i paguar në një llogari holandeze, ka më shumë peshë sesa asetet e mbajtura jashtë vendit.

Leja e fillimit është një vit i vetëm, i papërsëritshëm, dhe aplikimi pasues duhet të përgatitet që nga muaji i parë. Ne i këshillojmë themeluesit për zgjedhjen e rrugës, për marrëveshjen e ndërmjetësimit dhe kushtet e saj të kapitalit, si dhe për kalimin në lejen e vetëpunësimit, dhe veprojmë në kundërshtim dhe në apel kur IND refuzon. Udhëzuesit tanë të ligjit të imigracionit mbulojnë lejet fqinje në më shumë detaje.