Dhoma e Ndërmarrjeve (Ondernemingskamer): kush mund të paraqesë kërkesë, çfarë mund të urdhërojë

Dhoma e Ndërmarrjeve (Ondernemingskamer) është një degë e specializuar e Amsterdam Gjykata e Apelit që merret me konfliktet brenda kompanive. Mund të urdhërojë një hetim se si drejtohet një kompani, të vendosë masa të menjëhershme si pezullimi i një drejtori dhe, që nga 1 janari 2025, ajo gjithashtu shqyrton rastet e blerjes dhe daljes midis aksionarëve të BV-ve dhe NV-ve të palistuara në bursë. Përjashtimi kryesor: si aksionar i një kompanie më të vogël normalisht ju nevojitet të paktën 10% e kapitalit të emetuar (ose aksioneve me një vlerë nominale prej 225,000 €) për të filluar një hetim.

Çfarë është Dhoma e Ndërmarrjeve dhe çfarë mund të bëjë ajo?

Dhoma e Ndërmarrjeve është pjesë e Amsterdam Gjykata e Apelit dhe është e vetmja gjykatë holandeze që mund të urdhërojë një hetim mbi politikën dhe rrjedhën e punëve të një personi juridik (Neni 2:345 i Kodit Civil Holandez, DCC).

Kompetencat e saj shkojnë më tej sesa të vendosë se kush ka të drejtë. Dhoma e Ndërmarrjeve mund të emërojë hetues të pavarur, të përcaktojë keqmenaxhim (wanbeleid) dhe të vendosë masa që ndërhyjnë drejtpërdrejt në kompani, të tilla si pezullimi i drejtorëve, emërimi i një drejtori të përkohshëm ose transferimi i aksioneve te një administrator. Sipas Nenit 2:349a(1) të Kodit të Procedurës Civile (DCC), ajo duhet të trajtojë një kërkesë për hetim me urgjencën më të madhe.

Në praktikë, shumica e rasteve kanë të bëjnë me BV-të e mbajtura ngushtë: një bllokim 50/50 midis dy themeluesve, një aksionar shumicë që lë mënjanë një pakicë, një bord që nuk funksionon më ose dyshime se fondet ose mundësitë janë devijuar. Që nga 1 janari 2025, e njëjta gjykatë vendos gjithashtu se kush largohet nga kompania dhe me çfarë çmimi në procedurat e blerjes dhe daljes (nenet 2:336a dhe 2:343 DCC).

Kush mund të paraqesë një kërkesë për hetim?

Legjitimiteti përcaktohet në Nenin 2:346 të Kodit të Procedurës Civile (CDC) dhe varet nga madhësia dhe lloji i kompanisë. Aksionarët dhe mbajtësit e faturave të depozitimit duhet të përmbushin një prag, qoftë individualisht ose së bashku.

• BV ose NV me kapital të emetuar deri në 22.5 milionë euro: të paktën 10% e kapitalit të emetuar, ose aksione me një vlerë nominale prej të paktën 225,000 eurosh.
• BV ose NV me kapital të emetuar prej më shumë se 22.5 milionë euro: të paktën 1% e kapitalit të emetuar.
• Kompani e listuar: të paktën 1% e kapitalit të emetuar, ose aksione me vlerë të paktën 20 milionë euro me çmimin e mbylljes në ditën e fundit të tregtimit para dorëzimit.

Statuti i shoqërisë mund të caktojë një prag më të ulët. Të tjerë gjithashtu mund të paraqesin kërkesë: vetë kompania (përmes bordit të saj ose, sipas Nenit 2:346(2) të Kodit të Përbashkët të Klientit (CDC), bordit të saj mbikëqyrës), kushdo që i është dhënë kjo e drejtë në statut ose me marrëveshje me kompaninë, dhe administratori i falimentimit (kuratori). Sipas Nenit 2:347 të Kodit të Përbashkët të Klientit, një sindikatë me anëtarë që punojnë në biznes mund të paraqesë kërkesë nëse ka pasur aftësi të plotë ligjore për të paktën dy vjet. Avokati i Përgjithshëm në Amsterdam Gjykata e Apelit mund të paraqesë padi për arsye të interesit publik (Neni 2:345(2) i Kodit Penal të Procedurës Penale).

A duhet së pari t’i ngrini kundërshtimet tuaja kompanisë?

Po. Sipas Nenit 2:349 të Kodit të Procedurës Civile (CDCC), një kërkesë e aksionarit është e papranueshme, përveç nëse kundërshtimet janë ngritur fillimisht me shkrim pranë bordit dhe bordit mbikëqyrës, dhe nëse kompania ka pasur një periudhë të arsyeshme për t'i hetuar ato dhe për të vepruar. Ky kërkesë nuk zbatohet kur vetë kompania ose administratori në falimentim paraqesin kërkesë.

Një sindikatë duhet gjithashtu së pari t'i japë këshillit të punës (ondernemingsraad) mundësinë për të dhënë mendimin e tij me shkrim (Neni 2:349(2) DCC). Një letër kundërshtimi e qartë dhe e datuar është pra dokumenti i parë në pothuajse çdo dosje hetimi.

Si funksionojnë procedurat hetimore (enquêteprocedure)?

Procedurat hetimore zhvillohen në dy faza. Në fazën e parë, Dhoma e Ndërmarrjeve vendos nëse do të urdhërojë një hetim; sipas Nenit 2:350(1) të Kodit Penal, ajo e bën këtë vetëm nëse ka arsye të bazuara për të dyshuar në një politikë të duhur ose në një rrjedhë të duhur të punëve.

Paditësi nuk ka nevojë të provojë keqmenaxhim në këtë fazë. Rrethanat që çojnë rregullisht në një hetim përfshijnë një dështim strukturor për të informuar aksionarët, konflikte interesi që nuk janë trajtuar siç duhet, vendime të marra pa konsultimin e kërkuar dhe një bllokim që paralizon vendimmarrjen. Nëse kërkesa miratohet, gjykata emëron një ose më shumë hetues dhe një gjyqtar mbikëqyrës (raadsheer-commissaris).

Në fazën e dytë, pasi raporti i hetuesve të jetë paraqitur në regjistrin e gjykatës, paditësit mund t'i kërkojnë Dhomës së Ndërmarrjeve të vërtetojë keqmenaxhim dhe të vendosë masa përfundimtare. Sipas Nenit 2:355(2) të Kodit Penal të Krimeve, kjo kërkesë duhet të bëhet brenda dy muajve pasi raporti të jetë paraqitur.

Çfarë masash të menjëhershme mund të vendosë Dhoma e Ndërmarrjeve?

Në çdo fazë të procedurës, paditësit mund të kërkojnë masa të menjëhershme (onmiddellijke voorzieningen) sipas Nenit 2:349a(2) të Kodit Penal të Kadastrës. Ato jepen kur gjendja e kompanisë ose interesi i hetimit e kërkon këtë dhe zgjasin maksimalisht për kohëzgjatjen e procedurës.

Nëse ende nuk është urdhëruar asnjë hetim, gjykata jep një masë të menjëhershme vetëm nëse, sipas mendimit të saj të përkohshëm, ka arsye të bazuara për të dyshuar në menaxhimin e duhur (Neni 2:349a(3) DCC). Masat tipike janë:

• pezullimin e një ose më shumë drejtorëve ose drejtorëve mbikëqyrës;
• emërimin e një drejtori të përkohshëm ose drejtori mbikëqyrës, nëse është e nevojshme me votë vendimtare;
• pezullimin e rezolutave të bordit ose të mbledhjes së përgjithshme;
• transferimin e përkohshëm të aksioneve te një administrator i pavarur për të zgjidhur një bllokim;
• ndalimin e transaksioneve të caktuara ose transferimeve të aksioneve ndërsa çështja është në pritje të gjykimit.

Kush paguan për hetimin?

Kompania paguan. Kur Dhoma e Ndërmarrjeve urdhëron një hetim, ajo përcakton shumën maksimale që mund të kushtojë hetimi dhe mund ta rrisë atë shumë më vonë me kërkesë të hetuesve (Neni 2:350(3) DCC). Për një kompani më të vogël, kostot e hetimit mund të jenë pasoja më e rëndë e procedurave, cilado qoftë rezultati.

Shpenzimet mund të ndryshojnë më pas. Sipas Nenit 2:354 të Kodit të Procedurës Civile (CDCC), kompania mund t'i kërkojë Dhomës së Ndërmarrjeve, pas raportit, që ta lejojë të marrë shpenzimet nga paditësit nëse kërkesa është bërë pa baza të arsyeshme, ose nga një drejtor, drejtor mbikëqyrës ose punonjës i cili është përgjegjës për keqmenaxhimin. Nëse një kërkesë për hetim refuzohet si e bërë pa baza të arsyeshme, kompania gjithashtu mund të kërkojë dëmshpërblim nga paditësit (Neni 2:350(2) i Kodit të Procedurës Civile).

Cilat masa përfundimtare mund të urdhërojë Dhoma e Ndërmarrjeve?

Nëse raporti tregon keqmenaxhim, Dhoma e Ndërmarrjeve mund të vendosë masat e listuara në Nenin 2:356 të Kodit Penal të Shtetit. Lista është e mbyllur: gjykata nuk mund të shpikë një mjet juridik jashtë saj.

• Pezullimi ose anulimi i një rezolute të bordit, bordit mbikëqyrës, mbledhjes së përgjithshme ose një organi tjetër.
• Pezullimi ose shkarkimi i një ose më shumë drejtorëve ose drejtorëve mbikëqyrës.
• Emërimi i përkohshëm i një ose më shumë drejtorëve ose drejtorëve mbikëqyrës.
• Shmangie e përkohshme nga dispozitat e statutit të caktuar nga gjykata.
• Transferim i përkohshëm i aksioneve te një administrator, i cili ndan të drejtat e votës nga aksionari pa i hequr aksionet.
• Shpërbërja e personit juridik.

Kompania nuk mund ta anulojë një masë; një rezolutë për këtë qëllim është e pavlefshme (Neni 2:357(3) DCC). Gjykata nuk urdhëron shpërbërjen kur interesat e aksionarëve, të punonjësve ose interesi publik e kundërshtojnë atë (Neni 2:357(7) DCC).

Dy pika praktike vijojnë më poshtë. Së pari, një hetim nuk mund ta detyrojë një aksionar të blejë një tjetër; kjo i përket procedurave të veçanta të blerjes dhe daljes. Së dyti, një gjetje keqmenaxhimi nuk është në vetvete një gjetje përgjegjësie personale, megjithëse rregullisht është pika fillestare për një kërkesë të mëvonshme për përgjegjësi kundër drejtorëve në fjalë.

Si mund ta kundërshtoni një vendim të Dhomës së Ndërmarrjeve?

Nuk ka të drejtë ankimi për faktet. E vetmja zgjidhje është kasacioni në Gjykatën Supreme (Hoge Raad), i paraqitur brenda tre muajve nga data e vendimit (neni 426(1) i Kodit Holandez të Procedurës Civile, Rv); sipas nenit 2:359 të Kodit Civil të Holandës, vetë kompania mund të paraqesë gjithashtu.

Gjykata Supreme shqyrton vetëm çështje ligjore dhe nëse vendimi është i arsyetuar në mënyrë të mjaftueshme. Paraqitja e kasacionit nuk e ndalon gjithmonë një masë: sipas Nenit 2:358(1) të Kodit Penal të Kasacionit, Dhoma e Ndërmarrjeve mund t'i deklarojë masat sipas a deri në e të Nenit 2:356 të Kodit Penal të Kasacionit të zbatueshme përkohësisht. Në këtë rast, një drejtor i pezulluar mbetet i pezulluar ndërsa kasacioni është në vazhdim, kështu që kasacioni ia vlen kryesisht kur gjetja e keqmenaxhimit ka të ngjarë të përdoret në një kërkesë të mëvonshme për përgjegjësi.

Si kanë ndryshuar procedurat e blerjes dhe daljes që nga viti 2025?

Që nga 1 janari 2025 (Buletini i Akteve 2024, 174), procedurat e blerjes (uitstoting) dhe daljes (uittreding) midis aksionarëve të BV-ve dhe NV-ve të palistuara në bursë dëgjohen nga Dhoma e Ndërmarrjeve në vend të gjykatave të rretheve. Ato janë procedura kërkese në një rast të vetëm faktik, të ndjekura vetëm nga kasacioni.

Sipas Nenit 2:336a të Kodit të Procedurës Civile (CDCC), aksionarët që së bashku zotërojnë të paktën një të tretën e kapitalit të emetuar mund t'i kërkojnë gjykatës të urdhërojë një aksionar të transferojë aksionet e tij, nëse sjellja e tij dëmton aq seriozisht kompaninë saqë vazhdimi i mbajtjes së aksioneve nga ana e tij nuk mund të tolerohet në mënyrë të arsyeshme. Sipas Nenit 2:343 të Kodit të Procedurës Civile (CDCC), një aksionar, të drejtat ose interesat e të cilit janë dëmtuar nga aksionarët e tjerë në një masë të tillë saqë nuk mund të pritet në mënyrë të arsyeshme që ai të qëndrojë, mund t'i kërkojë gjykatës të urdhërojë ata, ose kompaninë, të marrin përsipër aksionet e tij.

Dhoma e Ndërmarrjeve mund të dëgjojë gjithashtu pretendime të lidhura midis të njëjtave palëve në të njëjtën kërkesë (Neni 2:336a(6) DCC), dhe çmimi i aksioneve përcaktohet si pjesë e procedurës. Statuti i shoqatës ose një marrëveshje aksionarësh mund t'i nënshtrojnë këto mosmarrëveshje arbitrazhit (Neni 2:337(2) DCC). Artikulli ynë mbi një mosmarrëveshje aksionarësh në një BV holandeze krahason këtë rrugë me ato kontraktuale dhe të negociuara.

Sa zgjat procedura dhe sa kushton?

Kohëzgjatja varet nga kompleksiteti i çështjes dhe nëse urdhërohet një hetim. Masat e menjëhershme sipas Nenit 2:349a të Kodit Penal të Krimeve të Luftës trajtohen si çështje urgjente, ndërsa një hetim i plotë me një hetim, një raport dhe një vendim të fazës së dytë zakonisht zgjat shumë muaj dhe në raste komplekse më shumë se një vit.

Buxheti për tarifën gjyqësore, hetimin (të paguar nga kompania deri në maksimumin e përcaktuar nga gjykata) dhe avokatin tuaj; në procedurat e Dhomës së Ndërmarrjeve, paditësit dhe kompania duhet të paraqiten nëpërmjet një avokati (Neni 2:349a(1) i Kodit Penal të Kadastrës).

Çfarë duhet të kontrolloni si aksionar?

Përpara se të shkoni në Dhomën e Ndërmarrjeve, kontrolloni nëse keni të drejtë ligjore dhe nëse dosja juaj është gati sipas Neneve 2:346 dhe 2:349 të Kodit të Procedurës Civile (DCC).

• A e përmbushni ju, vetëm apo me të tjerë, pragun prej 10% / 225,000 €, apo një prag më të ulët në statut?
• A ia keni paraqitur kundërshtimet tuaja me shkrim bordit dhe bordit mbikëqyrës, dhe a u keni dhënë atyre një afat të arsyeshëm për t'u përgjigjur?
• A keni dokumente që tregojnë arsye të bazuara për të dyshuar në menaxhimin e duhur, siç janë procesverbalet, llogaritë ose korrespondenca?
• A ekziston ndonjë rrezik urgjent që justifikon masa të menjëhershme dhe cilën masë specifike dëshironi?
• A përmbajnë statuti ose marrëveshja e aksionarëve ndonjë klauzolë mosmarrëveshjeje ose arbitrazhi?
• A është një peticion për blerje ose largim (nenet 2:336a dhe 2:343 DCC) një rrugë më e mirë sesa një hetim?

Çfarë duhet të kontrolloni si kompani ose drejtor?

Nëse merrni një letër kundërshtimi ose një kërkesë hetimi, periudha para seancës dëgjimore është e shkurtër, sepse Dhoma e Ndërmarrjeve i trajton këto kërkesa me urgjencën më të madhe.

• A e përmbush kërkuesi pragun e legjitimimit sipas Nenit 2:346 të Kodit Penal të Krimeve të Luftës?
• A u ngritën kundërshtimet me shkrim paraprakisht, dhe a pati kompania një afat të arsyeshëm për të vepruar (Neni 2:349 i Kodit të Procedurës Civile)?
• A mund të marrë ende vetë kompania masa, të cilat mund ta shtyjnë gjykatën për më vonë vendimin e saj (Neni 2:355(5) i Kodit Penal të Kinës)?
• A i keni mbledhur procesverbalet e bordit, rezolutat e aksionarëve dhe informacionin e dërguar aksionarëve?
• A e keni informuar bordin mbikëqyrës dhe, kur është e nevojshme, këshillin e punës?
• A ka bazë për të kërkuar rikuperimin e kostove të hetimit nëse kërkesa nuk ka baza të arsyeshme (Neni 2:354 i Kodit Penal të Kadastrës)?

Çfarë mund të bëjmë për ju me procedurat e Dhomës së Ndërmarrjeve?

Avokatët tanë të korporatave veprojnë në emër të aksionarëve që paraqesin një kërkesë dhe për kompanitë dhe drejtorët që mbrojnë një kërkesë të tillë.

• Ne vlerësojmë statusin tuaj dhe forcën e pozicionit tuaj sipas Neneve 2:346 dhe 2:350 të Kodit Penal të SHBA-së.
• Ne hartojmë letrën me shkrim të kundërshtimit drejtuar bordit dhe bordit mbikëqyrës, të kërkuar nga Neni 2:349 i Kodit të Procedurës Civile (CDC).
• Ne përgatisim dhe paraqesim kërkesën për hetim, një kërkesë për masa të menjëhershme ose një peticion për blerje ose dalje.
• Ne hartojmë deklaratën e mbrojtjes për kompaninë ose drejtorët dhe ju përfaqësojmë në seancën dëgjimore në Amsterdam.
• Ne këshillojmë mbi hetimin, kërkesën e fazës së dytë brenda periudhës dy-mujore dhe një kasacion të mundshëm brenda tre muajve.

përmbledhje

• Dhoma e Ndërmarrjeve e Amsterdam Gjykata e Apelit mund të urdhërojë një hetim, të përcaktojë keqmenaxhim dhe të ndërhyjë në kompani.
• Aksionarët e një BV ose NV me kapital deri në 22.5 milionë euro kanë nevojë për të paktën 10% të kapitalit të emetuar ose 225,000 euro në vlerë nominale dhe duhet së pari të ngrenë kundërshtimet e tyre me shkrim.
• Masat e menjëhershme mund të kërkohen në çdo fazë; masat përfundimtare kufizohen në gjashtë të listuara në Nenin 2:356 të Kodit Penal të Italisë.
• Që nga 1 janari 2025, Dhoma e Ndërmarrjeve dëgjon gjithashtu procedurat e blerjes dhe daljes nga bursa për kompanitë e palistuara në bursë.
• E vetmja zgjidhje është kasacioni në Gjykatën Supreme brenda tre muajve. Shihni gjithashtu udhëzuesin tonë për trajtimi i mosmarrëveshjeve të biznesit sipas ligjit holandez, Tona udhërrëfyes praktik për mosmarrëveshjet e aksionarëve dhe një përmbledhje e opsionet tuaja ligjore në një konflikt aksionarësh.

Pyetjet më të shpeshta