Si punëdhënës në Holandë, ju duhet të siguroheni që punonjësit tuaj të mund të punojnë në mënyrë të sigurt dhe të shëndetshme. Ligji për Kushtet e Punës (Arbeidsomstandighedenwet, Arbowet) kërkon që ju të vlerësoni rreziqet me shkrim, të merrni masa kundër tyre, të informoni dhe udhëzoni stafin tuaj dhe të caktoni mbështetje nga ekspertët, duke përfshirë edhe aksesin te një mjek i kompanisë. Nëse një punonjës pëson dëmtime në punë, në parim jeni përgjegjës, përveç nëse mund të tregoni se e keni përmbushur detyrimin tuaj të kujdesit.
Artikulli ynë mbi detyrimet e punëdhënësit dhe të punëmarrësit sipas Ligjit për Kushtet e Punës përcakton kuadrin dhe instrumentet e punëdhënësit në më shumë detaje.
Përmbajtje
Për kë zbatohet Ligji për Kushtet e Punës?
Akti zbatohet kudo që puna kryhet nën autoritetin e një punëdhënësi. Kjo përfshin kompanitë, por edhe shoqatat dhe fondacionet, dhe mbulon punëtorët me kohë të pjesshme dhe ata me orar fleksibël, punëtorët në gatishmëri dhe njerëzit me kontrata zero orësh pune.
Punëdhënësi është përgjegjës për pajtueshmërinë me Aktin e Kushteve të Punës brenda organizatës. Sipas nenit 3 të Aktit, ju duhet të ndiqni një politikë që synon kushtet më të mira të mundshme të punës. Edhe punonjësit kanë detyrat e tyre: sipas nenit 11, ata duhet të përdorin pajisjet e punës, substancat e rrezikshme dhe pajisjet mbrojtëse personale në mënyrë korrekte, të marrin pjesë në udhëzime dhe të raportojnë rreziqet që vërejnë.
Si është strukturuar legjislacioni për shëndetin dhe sigurinë?
Rregullat përcaktohen në tre nivele: Ligji për Kushtet e Punës, Dekreti për Kushtet e Punës (Arbobesluit) dhe Rregullorja për Kushtet e Punës (Arboregeling). Çdo nivel i shton më shumë detaje atij sipër tij.
- Ligji për Kushtet e Punës është baza dhe një ligj kuadër. Ai përcakton qëllime në vend të rregullave të detajuara mbi rreziqet specifike. Çdo organizatë dhe sektor mund të vendosë se si t'i përmbushë këto qëllime dhe mund të përcaktojë qasjen e saj në një katalog për shëndetin dhe sigurinë (arbocatalogus).
- Dekreti për Kushtet e Punës jep hollësi mbi Aktin. Ai përmban rregullat për të luftuar rreziqet në punë, duke përfshirë rregullat për sektorë dhe grupe specifike punonjësish.
- Rregulloret e Kushteve të Punës të përpunojë Dekretin me rregulla teknike të hollësishme. Shembuj janë kërkesat për pajisjet e punës, të detyrueshme për punëdhënësit dhe punonjësit.
Çfarë është një katalog i shëndetit dhe sigurisë?
Një katalog i shëndetit dhe sigurisë përshkruan se si punëdhënësit dhe punonjësit në një sektor ose kompani bien dakord të përmbushin rregullat e synuara të qeverisë. Një rregull i synuar është një standard i vendosur me ligj që duhet të arrini, për shembull një nivel maksimal i zhurmës.
Katalogu përshkruan teknikat, metodat dhe praktikat e mira, në nivel sektori ose kompanie. Organizatat e punëdhënësve dhe të punonjësve janë bashkërisht përgjegjëse për përmbajtjen e tij, dhe Autoriteti Holandez i Punës merr në konsideratë një katalog të miratuar kur kryen inspektime.
Cilat janë detyrimet tuaja kryesore si punëdhënës?
Akti përcakton detyrime të përgjithshme që zbatohen për çdo punëdhënës. Mënyra se si i përmbushni ato mund të ndryshojë sipas organizatës dhe sektorit, por vetë detyrimet janë të përcaktuara. Më të rëndësishmet janë renditur më poshtë.
Organizoni punën në mënyrë të sigurt dhe përshtateni atë me punonjësit tuaj
Neni 3 i Aktit kërkon që ju të organizoni punën në mënyrë që të mos dëmtojë sigurinë ose shëndetin, për aq sa mund të kërkohet në mënyrë të arsyeshme. Ju duhet të merreni me rreziqet në burim dhe t'i jepni përparësi mbrojtjes kolektive mbi mbrojtjen individuale. Pajisjet mbrojtëse personale vijnë të fundit.
- Përshtatni dizajnin e vendeve të punës, metodat e punës, pajisjet e punës dhe përmbajtjen e punës sipas karakteristikave personale të punonjësve tuaj. Kjo vlen edhe për punonjësit me kufizime për shkak të sëmundjes.
- Shmangni punën monotone dhe me ritëm të ngjeshur për aq sa është e arsyeshme të jetë e nevojshme.
- Të ndiqet një politikë për të parandaluar dhe kufizuar ngarkesën e punës psikosociale (psychosociale arbeidsbelasting). Sipas nenit 3(2), kjo mbulon agresionin dhe dhunën, diskriminimin, ngacmimin, ngacmimin seksual dhe presionin në punë.
- Kur përfshihen substanca të rrezikshme, merren masa për të parandaluar dhe kufizuar aksidentet e mëdha (neni 6).
- Merrni masa efektive për të parandaluar rrezikun për njerëz të tjerë përveç punonjësve tuaj, siç janë vizitorët ose fqinjët (neni 10).
Vlerësoni rreziqet: RI&E dhe plani i veprimit
Sipas nenit 5 të Aktit, ju duhet të regjistroni me shkrim se cilat rreziqe sjell puna për punonjësit tuaj. Ky është inventari dhe vlerësimi i rreziqeve (RI&E).
RI&E përshkruan rreziqet dhe masat që i kufizojnë ato, duke përfshirë rreziqet për grupe specifike punonjësish. Ai tregon, për shembull, nëse siguria ose shëndeti është në rrezik nga skelat e paqëndrueshme, rreziqet e shpërthimit, një mjedis i zhurmshëm ose orët e gjata pas një ekrani.
- Plani i veprimit. Pjesë e RI&E është një plan veprimi (plan van aanpak). Ai përcakton se cilat masa do të merrni, si lidhen ato me njëra-tjetrën dhe brenda cilës periudhë. Mendoni për sigurimin e pajisjeve mbrojtëse personale, zëvendësimin e makinerive të dëmshme ose dhënien e informacionit më të mirë.
- Shqyrtim. Si rregull, një ekspert i çertifikuar ose një shërbim i shëndetit dhe sigurisë në punë (arbodienst) duhet të shqyrtojë RI&E-në tuaj dhe të japë këshilla mbi të. Sipas nenit 14(12) të Aktit, punëdhënësit me, si rregull, jo më shumë se 25 punonjës janë të përjashtuar nëse përdorin një instrument të njohur të RI&E-së në industri.
- Mbajeni të azhurnuar. Ju duhet ta përditësoni RI&E sa herë që përvoja, ndryshimi i metodave ose kushteve të punës, ose zhvillimet në njohuri japin arsye për ta bërë këtë. Çdo punonjës duhet të jetë në gjendje ta lexojë atë.
Informoni dhe udhëzoni punonjësit tuaj
Neni 8 i Aktit kërkon që ju t’i informoni punonjësit tuaj në mënyrë efektive rreth punës së tyre, rreziqeve të përfshira dhe masave që kufizojnë këto rreziqe. Gjithashtu, duhet t’u jepni atyre udhëzime praktike dhe të orientuara drejt detyrës.
Kjo mund të ketë të bëjë me përdorimin e pajisjeve të punës dhe pajisjeve mbrojtëse personale, por edhe me mënyrën se si organizata përballet me agresionin, dhunën dhe ngacmimin seksual. Ju gjithashtu duhet të mbikëqyrni pajtueshmërinë me udhëzimet dhe përdorimin e saktë të pajisjeve mbrojtëse. Për punonjësit nën 18 vjeç, duhet të merrni parasysh përvojën e tyre të kufizuar.
Organizoni mbështetje nga ekspertë dhe një mjek të kompanisë
Çdo punëdhënës duhet të sigurojë mbështetje nga një ekspert i çertifikuar ose një mjek i regjistruar i kompanisë (bedrijfsarts). Kushtet e kësaj mbështetjeje duhet të përcaktohen në një marrëveshje me shkrim, zakonisht të quajtur kontrata bazë (basiscontract), siç kërkohet nga neni 14(4) i Aktit.
- Punonjësit tuaj duhet të kenë akses efektiv te një mjek i kompanisë dhe mjeku i kompanisë duhet të jetë në gjendje të vizitojë të gjitha vendet e punës.
- Një punonjës mund të kërkojë një mendim të dytë nga një mjek tjetër i kompanisë. Marrëveshja me shërbimin tuaj të shëndetit dhe sigurisë ose mjekun e kompanisë përcakton se si rregullohet kjo.
- Mjeku ose eksperti i kompanisë këshillon dhe mbikëqyr punonjësit që nuk janë në gjendje të punojnë për shkak të sëmundjes. Kjo mbështetje është pjesë e politikës suaj të mungesave në rast sëmundjeje.
- Mjeku i kompanisë duhet të ketë një procedurë të përshtatshme për ankesat dhe t'ju këshillojë për masat parandaluese.
Emëroni një oficer parandalimi
Sipas nenit 13 të Aktit, ju duhet të ndihmoheni nga një ose më shumë punonjës me ekspertizë në parandalim dhe mbrojtje, zakonisht të quajtur oficerë parandalimi (preventiemedewerkers).
Detyrat e tyre statutore përfshijnë ndihmën në hartimin dhe zbatimin e RI&E, këshillimin dhe bashkëpunimin e ngushtë me këshillin e punës ose përfaqësuesit e stafit mbi politikën e kushteve të punës, si dhe ndihmën në zbatimin e masave. Këshilli i punës duhet të japë pëlqimin për zgjedhjen dhe pozicionin e oficerit të parandalimit. Sipas nenit 13(10), nëse nuk keni më shumë se 25 punonjës, ju ose drejtori juaj mund ta kryeni këtë rol, me kusht që të keni ekspertizë të mjaftueshme.
Organizoni reagimin e brendshëm ndaj emergjencave
Neni 15 i Aktit kërkon që ju të emëroni punonjës si ndihmës të brendshëm në raste urgjence (bedrijfshulpverleners, BHV). Ata ofrojnë ndihmën e parë, shuajnë zjarret dhe kufizojnë pasojat e tyre, si dhe ngrenë alarmin dhe evakuojnë banorët në rast urgjence.
Duhet të siguroheni që ka mjaftueshëm punonjës të ndihmës së shpejtë dhe që ata janë të trajnuar, të pajisur dhe të organizuar siç duhet për këto detyra. Akti nuk përcakton një certifikatë specifike; trajnimi duhet të jetë i përshtatshëm për rreziqet në organizatën tuaj.
Raportoni dhe regjistroni aksidentet në punë
Sipas nenit 9 të Aktit, ju duhet të raportoni aksidentet serioze në punë direkt te Autoriteti Holandez i Punës (Nederlandse Arbeidsinspectie). I rëndë do të thotë një aksident që rezulton në vdekje, lëndim të përhershëm ose shtrim në spital.
Gjithashtu duhet të mbani një listë të aksidenteve të raportuara dhe të aksidenteve që kanë çuar në më shumë se tre ditë pune mungesë. Sëmundjet profesionale raportohen nga mjeku i kompanisë ose shërbimi i shëndetit dhe sigurisë, jo nga ju.
Ofroni kontrolle periodike shëndetësore
Neni 18 i Aktit kërkon që t'u jepni punonjësve tuaj mundësinë për t'iu nënshtruar një ekzaminimi periodik shëndetësor në punë (PAGO). Ekzaminimi përqendrohet në rreziqet shëndetësore të punës. Pjesëmarrja është vullnetare për punonjësin.
Çfarë kontrollon Autoriteti i Punës i Holandës?
Autoriteti i Punës i Holandës mbikëqyr respektimin e rregullave të shëndetit dhe sigurisë nga punëdhënësit dhe punonjësit. Fokusi i tij është në situatat e punës që paraqesin rreziqe serioze për shëndetin.
Kur konstaton një shkelje, mund të lëshojë një paralajmërim, të urdhërojë pajtueshmëri, të ndalojë punën, të vendosë një gjobë ose të vendosë një gjobë (last onder dwangsom). Masa që merr varet nga serioziteti i shkeljes. Gjobat zakonisht bien mbi punëdhënësin, por edhe një punonjës që refuzon të përdorë pajisjet mbrojtëse në dispozicion mund të gjobitet. Një punëdhënës ka gjashtë javë kohë për të kundërshtuar një gjobë.
Kur jeni përgjegjës nëse një punonjës dëmtohet në punë?
Ju jeni përgjegjës përveç nëse tregoni se keni marrë të gjitha masat e arsyeshme të nevojshme, ose se dëmi është shkaktuar kryesisht nga qëllimi ose pakujdesia e qëllimshme e punonjësit. Kjo rrjedh nga neni 7:658 i Kodit Civil Holandez (BW).
Neni 7:658(1) BW kërkon që ju të organizoni dhe mirëmbani ambientet, makineritë dhe mjetet, si dhe të merrni masa dhe të jepni udhëzime, sipas nevojës së arsyeshme për të parandaluar që punonjësi juaj të pësojë dëmtime në punë. Pasi punonjësi të tregojë se dëmi ka ndodhur gjatë punës, barra e provës bie mbi ju. Një RI&E me shkrim, një plan veprimi aktual dhe të dhënat e udhëzimeve janë pra prova juaj më e mirë nëse diçka shkon keq. Ne trajtojmë anën e ligjit të punës të një mosmarrëveshjeje të tillë; vetë kërkesa për dëmshpërblim trajtohet nga një specialist i lëndimeve personale.
Çfarë duhet të kontrolloni si punëdhënës?
- Kontrolloni që RI&E juaj të jetë me shkrim, e azhurnuar dhe e rishikuar, ose që kualifikoheni për përjashtimin në nenin 14(12).
- Kontrolloni që plani i veprimit të përcaktojë masat dhe afatet, dhe që këto afate të jenë përmbushur.
- Kontrolloni që të keni një kontratë bazë me shkrim me një mjek të kompanisë ose me një shërbim shëndetësor dhe sigurie.
- Kontrolloni që të jetë emëruar një oficer parandalimi dhe mjaftueshëm persona që i përgjigjen emergjencave të trajnuar.
- Kontrolloni që aksidentet serioze të raportohen drejtpërdrejt te Autoriteti Holandez i Punës dhe që të mbahet lista e aksidenteve (neni 9).
Çfarë duhet të kontrolloni si punonjës?
- Kontrolloni nëse mund ta lexoni RI&E dhe planin e veprimit për vendin tuaj të punës.
- Kontrolloni nëse keni marrë udhëzime mbi rreziqet dhe mbi pajisjet mbrojtëse që duhet të përdorni (neni 8).
- Kontrolloni nëse keni akses te mjeku i kompanisë dhe nëse ju ofrohet një kontroll shëndetësor periodik (neni 18).
- Kontrolloni nëse i raportoni rreziqet që vini re, siç kërkon neni 11 nga ju.
- Pas një aksidenti, kontrolloni nëse është raportuar dhe mbani shënime për atë që ka ndodhur.
Çfarë mund të bëjmë për ju me Ligjin për Kushtet e Punës?
Avokatët tanë të punësimit këshillojnë punëdhënësit dhe punonjësit mbi detyrimet e shëndetit dhe sigurisë, si dhe mbi përgjegjësinë pas një aksidenti në punë.
- Ne shqyrtojmë RI&E-në tuaj, planin e veprimit dhe kontratën bazë në përputhje me Aktin.
- Ne hartojmë kundërshtimin kundër një gjobe nga Autoriteti Holandez i Punës brenda afatit gjashtë-javor.
- Ne vlerësojmë nëse punëdhënësi e ka përmbushur detyrimin e tij të kujdesit sipas nenit 7:658 BW.
- Ne këshillojmë mbi pëlqimin e këshillit të punës për zgjedhjen e oficerit të parandalimit.
- Ne trajtojmë anën e së drejtës së punës të një mosmarrëveshjeje pas një aksidenti në vendin e punës.
përmbledhje
- Ligji për Kushtet e Punës, Dekreti dhe Rregulloret së bashku përcaktojnë rregullat e shëndetit dhe sigurisë; Ligji përcakton objektivat, rregullat më të ulëta shtojnë detaje.
- Ju duhet të vlerësoni rreziqet në një RI&E me shkrim me një plan veprimi dhe zakonisht ta rishikoni atë nga një ekspert i çertifikuar ose një shërbim shëndetësor dhe sigurie.
- Ju duhet të informoni dhe udhëzoni punonjësit tuaj, të caktoni një mjek të kompanisë sipas një kontrate bazë, të emëroni një oficer parandalimi dhe të organizoni reagimin e brendshëm ndaj emergjencave.
- Autoriteti i Punës i Holandës mund të paralajmërojë, të urdhërojë pajtueshmëri, të ndalojë punën ose të vendosë gjoba.
- Sipas nenit 7:658 BW, ju jeni përgjegjës për dëmin në punë, përveç nëse provoni se e keni përmbushur detyrimin tuaj të kujdesit.
Pyetjet më të shpeshta
A mund të refuzojë një punonjës të marrë pjesë në një kontroll shëndetësor periodik?
Po. Sipas nenit 18 të Ligjit për Kushtet e Punës, ju duhet të ofroni provimin, por punonjësi vendos nëse do të marrë pjesë.
A mund të veproj vetë si oficer parandalimi?
Po, nëse nuk keni më shumë se 25 punonjës dhe keni ekspertizë dhe përvojë të mjaftueshme për rolin (neni 13(10) i Ligjit).
A duhet të rishikohet çdo RI&E?
Në parim, po, nga një ekspert i çertifikuar ose shërbim shëndetësor dhe sigurie. Punëdhënësit me, si rregull, jo më shumë se 25 punonjës që përdorin një instrument të njohur të industrisë janë të përjashtuar.
Cilat aksidente duhet t'i raportoj Autoritetit të Punës të Holandës?
Aksidentet që rezultojnë në vdekje, lëndime të përhershme ose shtrim në spital duhet të raportohen drejtpërdrejt. Aksidentet me më shumë se tre ditë pune mungesë regjistrohen në listën tuaj të aksidenteve.