Legjislacioni për drogat në Holandë: çfarë lejohet dhe çfarë ndëshkohet

Në Holandë, përdorimi i drogës nuk është vepër penale, por posedimi, prodhimi, shitja, transportimi, importimi dhe eksportimi i saj është, si për drogat e forta ashtu edhe për ato të lehta. Përjashtimi kryesor në praktikë është politika e tolerancës (gedoogbeleid): Shërbimi i Prokurorisë Publike (Openbaar Ministerie, OM) në parim nuk ndjek penalisht posedimin e një sasie të vogël për përdorim personal, ose shitjen e kanabisit në kafene që plotësojnë kushte të rrepta, megjithëse të dyja mbeten të ndaluara.

Ligji holandez për drogën mbështetet në Aktin e Opiumit (Opiumwet), i plotësuar nga Akti i Barnave (Geneesmiddelenwet) dhe Akti i Mallrave (Warenwet). Kjo faqe shpjegon listat e Aktit të Opiumit, dënimet maksimale, politikën e tolerancës dhe ndalimin e grupeve të substancave të reja psikoaktive.

Si është strukturuar Akti i Opiumit?

Akti i Opiumit i ndan substancat e ndaluara në lista, dhe lista përcakton dënimin. Lista I përmban droga të forta, droga të lehta të Listës II dhe disa qetësues, si dhe grupet e substancave të reja psikoaktive të Listës IA.

Çfarë përfshihet në Listat I, II dhe IA?

Lista I mbulon substanca me një rrezik të papranueshëm, siç janë heroina, kokaina, amfetamina, ekstazia (MDMA) dhe 3-MMC. Neni 2 i Ligjit të Opiumit ndalon sjelljen ose nxjerrjen e këtyre substancave nga Holanda, kultivimin, përgatitjen, shitjen, furnizimin ose transportimin e tyre, posedimin dhe prodhimin e tyre.

Lista II mbulon produktet e kanabisit, siç është hashashi dhe bari, si dhe disa qetësues (Neni 3 i Aktit të Opiumit). Që nga 1 korriku 2025, Neni 2a i Aktit të Opiumit ndalon gjithashtu substancat që i përkasin një grupi substancash (stofgroep) në Listën IA. Lista IA nuk emërton substanca individuale, por grupe që rrjedhin nga e njëjta strukturë kimike, kështu që një variant pak i modifikuar i një droge të njohur të projektuar mbulohet që nga fillimi.

A është i dënueshëm përdorimi i drogës?

Jo. Akti i Opiumit nuk e ndalon vetë përdorimin. Megjithatë, posedimi është i ndaluar dhe vështirë se mund ta përdorësh një substancë pa e poseduar atë.

Bashkitë gjithashtu mund të ndalojnë përdorimin e drogës në vende të caktuara, siç janë parqet, rrugët tregtare ose zonat pranë shkollave, përmes rregullores së tyre të përgjithshme lokale (Algemene Plaatselijke Verordening, APV). Shkelja e një ndalimi të tillë mund të çojë në një gjobë.

Cilat penalitete zbatohen?

Dënimi maksimal varet nga lista dhe vepra penale. Për drogat e forta, importi ose eksporti i qëllimshëm mbart deri në 12 vjet burgim sipas Nenit 10(5) të Ligjit të Opiumit.

Këto janë maksimumet. Dënimet e dhëna në të vërtetë janë zakonisht shumë më të ulëta dhe varen nga sasia, roli i të dyshuarit dhe dënimet e mëparshme. OM zbaton udhëzimet e veta të ndjekjes penale.

Një projektligj për të rritur dënimet maksimale për krimet në shkallë të gjerë me drogë të forta ka qenë në diskutim; derisa të miratohet dhe të hyjë në fuqi, zbatohen maksimumet e mësipërme.

Kur nuk e ndjek penalisht OM-i?

Sipas Udhëzimit të Ligjit për Opiumin (Aanwijzing Opiumwet) të OM-së, posedimi i një sasie të vogël për përdorim personal në parim nuk hetohet ose ndiqet penalisht. Drogat gjithmonë sekuestrohen.

• Droga të lehta: deri në 5 gramë kanabis, dhe rritja e deri në 5 bimëve në parim nuk trajtohet si kultivim profesional.
• Droga të forta: një sasi për përdoruesin, si p.sh. një pilulë ose një mbështjellës, në çdo rast jo më shumë se 0.5 gram.

Edhe pa ndjekje penale, një çështje mund të lërë gjurmë. Nëse OM e regjistron çështjen, vendimi i saj, përfshirë një pushim (sepot), regjistrohet në sistemin e dokumentacionit gjyqësor dhe mund të merret parasysh kur aplikoni për një certifikatë sjelljeje (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG), për shembull për punë në arsim, kujdes ose siguri.

Si funksionon politika e tolerancës ndaj kafeneve?

Një kafene mund të shesë sasi të vogla kanabisi nëse përmbush kriteret kombëtare të tolerancës në Udhëzimin e Ligjit për Opiumin dhe ka leje nga bashkia. Kryetari i bashkisë zbaton rregullat dhe mund të mbyllë një kafene që i shkel ato (Neni 13b i Ligjit për Opiumin).

Kriteret kombëtare njihen si kriteret AHOJGI:

• A: pa reklama;
• H: ndalohet shitja e drogave të forta;
• O: asnjë shqetësim në lagje;
• J: nuk lejohet shitja për të rinjtë nën 18 vjeç dhe nuk lejohet qasja për ta;
• G: nuk lejohet shitja e më shumë se 5 gramëve për transaksion, dhe një stok tregtar jo më shumë se 500 gramësh;
• I: shitje vetëm për banorët e Holandës, me zbatimin lokal të këtij kriteri që ndryshon midis komunave.

Furnizimi i kafenesë, e ashtuquajtura derë e pasme, nuk tolerohet. Kultivimi dhe tregtia me shumicë mbeten të dënueshme, përveç në kuadër të eksperimentit me një zinxhir kafenesh të mbyllur (Experiment gesloten coffeeshopketen), në të cilin kafenetë në një numër të kufizuar komunash pjesëmarrëse shesin kanabis nga kultivues të licencuar.

Çfarë mund të vendosë bashkia juaj?

Bashkia vendos nëse i lejon fare kafenetë dhe me çfarë kushtesh. Përmes APV-së, ajo gjithashtu mund të ndalojë përdorimin e drogës në vendet publike dhe të vendosë rregulla për orarin dhe vendndodhjen e hapjes.

Rregullat lokale mund të jenë më të rrepta se ato kombëtare. Kontrolloni faqen e internetit të bashkisë suaj përpara se të supozoni se diçka që tolerohet në një qytet tolerohet edhe në një tjetër.

Cilat gabime janë të zakonshme?

Gabimi më i zakonshëm është ngatërrimi i tolerancës me legalizimin. Toleranca do të thotë që OM nuk ndjek penalisht në raste të caktuara; nuk e bën sjelljen të ligjshme dhe policia gjithmonë mund të sekuestrojë drogë.

• Përdorimi i menduar lejohet gjithmonë: bashkitë mund ta ndalojnë atë në parqe ose zona tregtare dhe t'ju gjobitin për të.
• Nënvlerësimi i një sasie të vogël droge të forta: ajo sekuestrohet dhe një çështje e regjistruar mund të ndikojë në një aplikim për VOG.
• Kultivimi i më shumë se pesë bimëve, ose përdorimi i pajisjeve profesionale: kjo trajtohet si kultivim profesional, me një maksimum prej 6 vitesh sipas Nenit 11(3) të Aktit të Opiumit.
• Duke supozuar se një substancë që shitet në internet si "e ligjshme" lejohet: që nga 1 korriku 2025, variantet e reja të barnave të njohura si të dizajnuara shpesh bien nën Listën IA, edhe nëse nuk emërtohen individualisht.

Çfarë duhet të kontrolloni nëse keni ndërprerë përdorimin e drogës?

• Në cilën listë është substanca: Në Listën I, Listën IA apo Listën II?
• A është sasia brenda sasisë së përdoruesit të përcaktuar në Udhëzimin e Ligjit për Opiumin (5 gramë kanabis, 0.5 gram ose një pilulë drogë e fortë)?
• A ka indikacione për tregti, si paketime, peshore ose para të gatshme, në të cilat policia mund të mbështetet?
• A ju është thënë e drejta juaj për të heshtur dhe e drejta juaj për t'u konsultuar me një avokat para intervistës së parë në polici?
• A është regjistruar çështja dhe çfarë vendimi mori OM?

Çfarë mund të bëjmë për ju në një rast droge?

Avokatët tanë penalë i ndihmojnë të dyshuarit në rastet e Aktit të Opiumit që nga intervista e parë policore deri në seancën gjyqësore; shihni gjithashtu se çfarë të bëni kur akuzoheni për një vepër penale droge dhe çfarë do të thotë toleranca për posedimin për përdorim personal.

• Ne ju ndihmojmë gjatë intervistës në polici dhe ju këshillojmë nëse duhet t'u përgjigjeni pyetjeve.
• Ne vlerësojmë nëse kontrolli, sekuestrimi dhe arrestimi ishin të ligjshëm.
• Ne shqyrtojmë dosjen e çështjes dhe udhëzimet e OM-it për ndjekjen penale për sasinë dhe rolin tuaj.
• Ne negociojmë me OM-in për një shkarkim ose zgjidhje, kur është e mundur.
• Ne ju mbrojmë në seancën gjyqësore dhe ju këshillojmë mbi pasojat për një VOG.

përmbledhje

• Përdorimi i drogës nuk është krim, por posedimi, prodhimi, tregtia, importi dhe eksporti janë të ndaluara sipas Aktit të Opiumit.
• Lista I (drogat e forta), Lista IA (grupet e substancave, që nga 1 korriku 2025) dhe Lista II (drogat e lehta) përcaktojnë dënimet maksimale.
• Maksimumi varion nga 1 muaj ndalim për deri në 30 gram kanabis deri në 12 vjet për import ose eksport të drogave të forta.
• OM në parim nuk ndjek penalisht 5 gramë kanabis, 5 bimë ose 0.5 gramë drogë të forta, por drogat sekuestrohen.
• Kafenetë tolerohen sipas kritereve AHOJGI dhe lejes bashkiake; ana e furnizimit mbetet e dënueshme.

Pyetjet më të shpeshta