Urdhra mbrojtës për dhunën në familje: rrugët, procedura dhe zbatimi i tyre

Ligji holandez ofron tre lloje urdhrash mbrojtës kundër dhunës në familje, secili nga një burim i ndryshëm. Kryetari i bashkisë mund të vendosë një urdhër të përkohshëm përjashtimi nga familja (tijdelijk huisverbod) që largon personin që përbën kërcënim nga shtëpia për dhjetë ditë, me mundësi zgjatjeje deri në katër javë; një gjykatë civile mund të vendosë një ndalim kontakti ose një ndalim zone në procedurë të shkurtër (kort geding); dhe një gjykatë penale ose prokurori publik mund të vendosë një ndalim kontakti në një çështje penale.

Which route fits depends on how urgent the situation is and whether the police are already involved. If you are in immediate danger, call 112 first; the legal steps can follow.

Cilat urdhra mbrojtës ekzistojnë në Holandë?

Në ligjin holandez nuk ka një urdhër të vetëm kufizues. Ekzistojnë tre rrugë të ndara: një urdhër administrativ nga kryetari i bashkisë, një urdhër civil nga gjykata në procedurë të shkurtuar dhe një urdhër penal i lidhur me një ndjekje penale.

Rrugët ndryshojnë në atë se kush i fillon ato, sa shpejt funksionojnë dhe si zbatohen. Urdhri i përkohshëm i përjashtimit në familje është më i shpejti dhe fillon nga policia dhe kryetari i bashkisë. Ndalimi i kontaktit civil fillon nga ju, me një avokat. Ndalimi i kontaktit penal fillon nga Shërbimi i Prokurorisë Publike (Openbaar Ministerie, OM) pas një raporti policor. Rrugët mund të kombinohen edhe. Një urdhër i përkohshëm përjashtimi shpesh ju jep kohë për të përgatitur procedurat civile për mbrojtje afatgjatë.

Çfarë llogaritet si dhunë në familje?

Dhuna në familje është dhunë nga dikush nga rrethi juaj familjar: një partner, ish-partner, anëtar i familjes ose shok/shoqe shtëpie. Ajo mbulon shumë më tepër sesa dhunë fizike.

Gjykatësi dhe autoritetet shqyrtojnë të gjithë modelin e sjelljes. Kjo përfshin dhunën fizike, kërcënimet, frikësimin dhe poshtërimin, ndjekjen dhe ngacmimin, si dhe kontrollin mbi paratë, kontaktet ose lëvizjet tuaja. Nuk ka nevojë të ketë dhunë fizike. Një ish-partner që vazhdon të dërgojë mesazhe, vjen në punën tuaj pa ftesë dhe u afrohet miqve dhe familjes suaj mund të japë arsye të mjaftueshme për një ndalim kontakti.

Pjesa më e madhe e kësaj sjelljeje është gjithashtu një vepër penale. Sulmi (keqtrajtimi) është i dënueshëm sipas neneve 300 deri në 304 të Kodit Penal Holandez (Wetboek van Strafrecht, Sr), dhe sipas nenit 304 Sr dënimi maksimal rritet me një të tretën kur viktima është bashkëshorti/ja, partneri/ja ose fëmija i autorit të veprës penale. Kërcënimet janë të dënueshme sipas nenit 285 Sr. Ndjekja (belaging) është e dënueshme sipas nenit 285b Sr, por ndiqet penalisht vetëm nëse viktima paraqet një ankesë (klacht). Kjo është arsyeja pse është e rëndësishme t'i tregoni qartë policisë se dëshironi që personi të ndiqet penalisht.

Si funksionon urdhri i përkohshëm i përjashtimit vendas?

Kryetari i bashkisë mund t’i urdhërojë personit që përbën kërcënim të largohet nga shtëpia për dhjetë ditë dhe të mos ketë kontakt me ju ose fëmijët gjatë kësaj kohe. Kryetari i bashkisë mund ta zgjasë urdhrin deri në një maksimum prej katër javësh.

Urdhri bazohet në Aktin e Urdhrit të Përjashtimit të Përkohshëm në Familje (Wet tijdelijk huisverbod). Në praktikë, policia vlerëson situatën pas një incidenti dhe këshillon kryetarin e bashkisë, i cili mund ta vendosë urdhrin menjëherë. Ai zbatohet kur prania e personit në shtëpi përbën një kërcënim serioz dhe të menjëhershëm ose një dyshim serioz për rrezik. Nuk keni pse ta aplikoni vetë, dhe nuk është një urdhër gjykate.

Gjatë dhjetë ditëve, Veilig Thuis, qendra e këshillimit dhe raportimit për dhunën në familje dhe abuzimin me fëmijët, ofron ndihmë për të gjithë të përfshirët. Kryetari i bashkisë më pas vendos nëse nevojitet një zgjatje. Personi i larguar nga shtëpia mund ta kundërshtojë urdhrin në gjykatën administrative. Sipas qeverisë holandeze , një person që nuk i përmbahet urdhrit rrezikon deri në dy vjet burgim ose shërbim ndaj komunitetit. Një shkelje është një vepër penale sipas Nenit 184a Sr.

Urdhri i përjashtimit është një masë afatshkurtër. Nëse keni nevojë për mbrojtje për më shumë se katër javë, do të duhet të përdorni rrugën civile ose penale.

Si mund të merrni një kontakt civil ose një ndalim zone?

Ju i kërkoni gjyqtarit paraprak të gjykatës së shkallës së parë (voorzieningenrechter) të gjykatës së shkallës së parë, në procedura të shkurtra, që ta ndalojë personin tjetër t'ju kontaktojë ose të vijë në vende të caktuara. Ju nevojitet një avokat për të filluar këto procedura.

Baza ligjore është ligji mbi aktet e paligjshme (onrechtmatige daad) sipas Nenit 6:162 të Kodit Civil Holandez (Burgerlijk Wetboek, BW). Ju duhet ta bëni të besueshme që sjellja e personit tjetër është e paligjshme ndaj jush dhe se keni një interes urgjent për një ndalim. Më pas, gjykatësi peshon interesin tuaj për siguri dhe privatësi kundrejt lirisë së lëvizjes së personit tjetër. Prandaj, një ndalim përshtatet me atë që është e nevojshme: një ndalim kontakti, një ndalim për të hyrë në një rrugë të caktuar (straatverbod) ose një ndalim në një zonë më të gjerë (gebiedsverbod), për një periudhë të caktuar.

Avokati juaj harton një urdhër thirrjeje (dagvaarding) ku përcakton faktet dhe provat, dhe i kërkon gjykatës një datë seance. Në raste urgjente, një seancë shpesh mund të caktohet brenda disa javësh, ndonjëherë edhe më shpejt. Personi tjetër mund të përgjigjet dhe të mbrohet në seancë. Gjyqtari zakonisht vendos brenda disa javësh nga seanca, dhe në raste shumë urgjente ndonjëherë në vetë seancën.

This route works well for a pattern of harassment, stalking or intimidation that has not led to an arrest. You and your lawyer decide when to start and which evidence to use, without waiting for the police or the Public Prosecution Service.

Si zbatohet një ndalim civil?

Një ndalim civil nuk zbatohet me anë të ndjekjes penale, por me anë të një gjobe (dwangsom) për çdo shkelje. Gjykatësi gjithashtu mund të lejojë burgim civil (lijfsdwang) nëse një gjobë nuk ka gjasa të funksionojë.

Pagesa e gjobës do të thotë që personi tjetër ju detyrohet një shumë të caktuar çdo herë që ai ose ajo shkel ndalimin, deri në një maksimum të caktuar nga gjyqtari. Ju mund ta merrni shumën përmes një përmbaruesi gjyqësor (gerechtsdeurwaarder). Nëse personi nuk ka para, një pagesë gjobash ka pak efekt. Gjyqtari mund të autorizojë burgimin civil, që do të thotë se policia mund ta ndalojë personin për një periudhë të kufizuar pas një shkeljeje. Mbani një regjistër të kujdesshëm të çdo shkeljeje, sepse do t'ju duhet ta provoni atë kur të merrni gjobën ose të kërkoni zbatimin e saj.

Një shkelje e një ndalimi civil mund të përfshijë edhe një vepër penale më vete, për shembull ndjekje ose kërcënime. Në këtë rast, mund ta raportoni edhe në polici. Nëse keni ende nevojë për mbrojtje kur ndalimi të mbarojë, duhet të filloni procedura të reja. Gjykatësi do të shqyrtojë më pas nëse kërcënimi ekziston ende.

Çfarë mund të bëjë sistemi i drejtësisë penale?

Nëse raportoni një vepër penale, prokurori publik (oficier van justitie) dhe gjykata penale mund të vendosin një ndalim kontakti ose zone ndaj të dyshuarit. Ju nuk e filloni vetë këtë rrugë; kjo rrjedh nga raporti juaj i policisë (aangifte).

Një ndalim kontakti mund të vendoset në disa faza. Nëse i dyshuari mbahet në paraburgim dhe më pas lirohet në pritje të gjyqit, gjykata mund t'i bashkëngjisë kushte atij lirimi, siç është një ndalim kontakti. Prokurori publik gjithashtu mund të vendosë një urdhër sjelljeje (gedragsaanwijzing) sipas Nenit 509hh të Kodit të Procedurës Penale (Wetboek van Strafvordering, Sv) ndërsa çështja është në pritje. Pas një dënimi, gjykata mund të vendosë një ndalim kontakti ose zone si një kusht të veçantë të një dënimi me kusht (Neni 14c Sr) ose si një masë e veçantë për të kufizuar lirinë (Neni 38v Sr).

Një shkelje ka pasoja penale. I dyshuari mund të rimerret në paraburgim, mund të zbatohet një dënim me kusht ose mund të ndiqet një paraburgim zëvendësues (vervangende hechtenis). Prandaj, kjo rrugë ofron mbrojtje të fortë, por ajo ecën me ritmin e policisë dhe Shërbimit të Prokurorisë Publike dhe varet nga vendimet e tyre. Ju mund t'ia shpjegoni dëshirat tuaja policisë dhe prokurorit, dhe si viktimë keni të drejtë të informoheni për rastin.

According to the government, the Public Prosecution Service can prosecute domestic violence without a complaint from the victim, except for offences that by law require a complaint, such as stalking. A conviction also leaves a mark on the offender’s dosje penale.

A duhet të shkosh më parë në polici apo te një avokat?

Nëse jeni në rrezik ose është kryer një krim, shkoni së pari në polici. Nëse problemi është një model ngacmimi pa një incident akut, ose nëse doni të mbani kontrollin mbi procedurën, një avokat është shpesh hapi i parë më i mirë.

A police report (aangifte) starts a criminal investigation and can lead to a temporary exclusion order or a criminal contact ban. It is also important evidence in any later civil case. A lawyer, on the other hand, can start civil summary proceedings on your behalf without waiting for the police or the prosecutor. The two routes do not exclude each other: many victims report to the police and ask a lawyer to seek a civil ban at the same time.

Po sikur leja juaj e qëndrimit të varet nga partneri/partnerja juaj?

Nëse jetoni në Holandë me një leje qëndrimi të lidhur me partnerin/en tuaj, largimi nga ai partner mund të ndikojë në lejen tuaj. Shërbimi i Imigracionit dhe Natyralizimit (IND) ka një rregullim të veçantë për viktimat e dhunës në familje që humbasin të drejtën e qëndrimit me partnerin/en e tyre.

Sipas këtij rregullimi, ju mund të aplikoni për vazhdimin e qëndrimit tuaj. IND-ja do të kërkojë prova të dhunës dhe një raport policor është zakonisht një pjesë e rëndësishme e tij. Kërkoni këshilla për pozicionin tuaj të qëndrimit herët, përpara se të largoheni ose marrëdhënia të përfundojë zyrtarisht, në mënyrë që të mos humbisni të drejtat pa dashje.

Si ndërtoni një rast të fortë?

A request for a ban succeeds or fails on evidence. In summary proceedings the judge decides on the documents and the hearing, so a record of dozens of unwanted messages in a few days weighs far more than a single angry message.

Mbani prova dixhitale

Do not delete threatening messages, emails or voicemails. Take screenshots in which the date, time and sender are clearly visible. Save posts and messages on Mediat sociale as well. Keep the original files in case the other side disputes a screenshot.

Mbani një regjistër të incidenteve

Mbani një regjistër kronologjik të çdo incidenti në një bllok shënimesh private ose në një aplikacion të sigurt. Për çdo incident, shkruani:

• data dhe ora;
• ku ndodhi;
• çfarë ndodhi dhe çfarë u tha;
• emrat e çdo dëshmitari;
• çdo lëndim ose dëmtim, me fotografi.

A consistent log creates a timeline that is hard to dispute. Order it from the oldest to the most recent incident, so the judge can see the pattern.

Mbledh të dhëna zyrtare dhe deklarata dëshmitarësh

Dokumentet zyrtare nga palë të treta neutrale kanë peshë. Kërkoni një kopje të çdo raporti policor dhe, nëse jeni lënduar, kërkojini mjekut tuaj një deklaratë ose dosjen tuaj mjekësore. Kontaktet me Veilig Thuis ose një mjek të përgjithshëm mund të mbështesin gjithashtu rrëfimin tuaj.

Written statements from friends, family, neighbours or colleagues who saw the behaviour can be persuasive. A colleague who confirms that your ex-partner waited outside the office every day provides independent proof of stalking under Article 285b Sr.

Çfarë ndodh në seancën gjyqësore?

In summary proceedings you, your lawyer and the other party appear before the judge, who asks questions to understand what happened and why a ban is necessary.

The judge will want to know how often the behaviour occurs, how it affects you and why other measures are not enough. Concrete facts (what happened, when and where) persuade more than general accusations.

Palës tjetër do t'i jepet mundësia të përgjigjet. Nëse keni frikë të jeni në të njëjtën dhomë, njoftoni avokatin tuaj paraprakisht. Gjykata ndonjëherë mund të marrë masa, të tilla si rregullimi që ju të prisni në një dhomë të veçantë.

Çfarë ndodh pasi të jetë dhënë një urdhër?

Pasi një vendim gjyqësor civil i është dorëzuar personit tjetër nga një përmbarues gjyqësor, ai ose ajo duhet ta zbatojë atë. Një urdhër penal ose administrativ zbatohet që nga momenti kur ai vendoset dhe komunikohet.

Typical conditions are a ban on any contact, directly or through others, including by phone, text, email and social media; a ban on coming to a particular street or area, such as your home, workplace or the children’s school; and a ban on following or watching you.

Keep a copy of the decision at hand. You may want to give a copy to your children’s school or your employer, so they know what to do if the person turns up.

Çfarë duhet të bëni nëse urdhri është shkelur?

Vendosni sigurinë tuaj në vend të parë dhe raportoni shkeljen. Mos u përballni vetë me personin tjetër.

1. Nëse jeni në rrezik të menjëhershëm, shkoni në një vend të sigurt dhe telefononi 112.
2. Nëse nuk ka rrezik të menjëhershëm, telefononi policinë në numrin 0900-8844 dhe njoftoni se është shkelur një ndalim kontakti ose zone. Mbajeni vendimin pranë.
3. Regjistroni shkeljen: pamje të ekranit, kohën, vendin dhe emrat e dëshmitarëve.
4. Informoni avokatin tuaj. Për një ndalim civil, avokati juaj mund të kërkojë mbledhjen e gjobës ose burgim civil. Për një urdhër penal ose administrativ, policia dhe prokurori ndërmarrin veprime.

Mos u përgjigjni mesazheve nga personi tjetër, sado të padëmshme të duken ato. Çdo kontakt që ndalohet nga urdhri është shkelje, pavarësisht tonit të tij.

Po në lidhje me fëmijët dhe rregullimet prindërore?

Një ndalim kontakti midis prindërve nuk e ndërpret automatikisht kontaktin midis një prindi dhe fëmijëve. Nëse kontakti me fëmijët nuk është i sigurt, gjykata e familjes duhet të vendosë për këtë veçmas.

Në praktikë, kjo shpesh do të thotë që rregullimet ekzistuese duhet të përshtaten, për shembull, në mënyrë që fëmijët të dorëzohen nëpërmjet një pale të tretë ose një qendre kontakti të mbikëqyrur. Sipas Nenit 1:377a të Kodit Civil Holandez, gjykata mund të kufizojë ose mohojë kontaktin midis një prindi dhe një fëmije nëse kontakti do të dëmtonte seriozisht zhvillimin e fëmijës. Artikulli ynë mbi planin e prindërimit në rastin e divorcit shpjegon se si bëhen dhe ndryshohen rregullimet në lidhje me fëmijët.

Gjithashtu, ofrohet mbështetje. Veilig Thuis (0800-2000) ofron këshilla dhe ndihmë, dhe Victim Support Nederland (Slachtofferhulp Nederland) ofron mbështetje praktike, emocionale dhe ligjore për viktimat e krimit.

What can we do for you with a protective order?

Vizioni i avokatët e familjes assist in summary proceedings for a civil contact or area ban and advise on the police and criminal route alongside it.

• We assess your evidence and advise which route fits: the mayor’s exclusion order, a civil ban or a criminal ban.
• We draft the writ of summons and ask the preliminary relief judge for an urgent hearing date.
• We propose a contact or area ban tailored to your situation, backed by a penalty payment for each breach.
• We have the judgment served by a bailiff and collect penalty payments after a breach.
• We advise on the effect on contact arrangements for the children and, where relevant, on your residence permit with the IND.

përmbledhje

• Ligji holandez ka tre rrugë: një urdhër përjashtimi të përkohshëm nga kryetari i bashkisë, një ndalim civil në procedura të shkurtra dhe një ndalim penal të lidhur me një ndjekje penale.
• Urdhri i përjashtimit zgjat dhjetë ditë dhe mund të zgjatet deri në katër javë; shkelja e tij përbën vepër penale.
• Një ndalim civil zbatohet me një gjobë dhe ndoshta me burgim civil; ju nevojitet një avokat për ta marrë atë.
• Provat vendosin çështjen: mbani mesazhe, një regjistër incidentesh, të dhëna zyrtare dhe deklarata dëshmitarësh.
• Përndjekja ndiqet penalisht vetëm me ankesën e viktimës, prandaj i thoni qartë policisë se dëshironi ndjekje penale.

Pyetjet më të shpeshta