Akti i Shërbimeve Dixhitale për reklamuesit: rregullat e reklamimit online në Holandë

Akti i Shërbimeve Dixhitale e ndryshon marketingun dixhital në tre mënyra konkrete: çdo reklamë në një platformë online duhet të jetë e njohshme si e tillë dhe duhet të emërtojë palën në emër të së cilës shfaqet, synimi në bazë të kategorive të veçanta të të dhënave personale dhe reklamat e bazuara në profilizim që synojnë të miturit janë të ndaluara, dhe një reklamues fushata ose llogaria e të cilit është e kufizuar ka të drejtë për një vendim të arsyetuar dhe për një apel të brendshëm. Rregullorja është zbatuar për të gjithë ofruesit që nga 17 shkurti 2024, dhe në Holandë Autoriteti për Konsumatorët dhe Tregjet e ka mbikëqyrur atë si koordinator të shërbimeve dixhitale që nga 4 shkurti 2025.

Ku ndodhet reklamuesi në DSA

Shumica e detyrave në Rregulloren (BE) 2022/2065 u takojnë ndërmjetësve: ofruesve të aksesit, shërbimeve të hostimit, platformave online dhe platformave shumë të mëdha dhe motorëve të kërkimit të përcaktuar nga Komisioni Evropian. Një reklamues që blen inventar nuk është vetë një ndërmjetës, dhe kjo është arsyeja pse rregullorja shpesh arkivohet si problem i dikujt tjetër. Nuk është. Detyrimet ndikojnë në fushatat tuaja përmes platformës, sepse platforma mund të përmbushë vetëm nëse ju jepni informacionin që kërkon ligji, dhe e zbaton atë përmes kushteve të saj të shërbimit. Në praktikë, përputhshmëria me DSA arrin departamentin e marketingut si një sërë rregullash të platformës me forcë rregullatore pas tyre.

Ekziston gjithashtu një shans real që pasuria juaj dixhitale të përfshihet në këtë fushëveprim. Një dyqan online që publikon vlerësime nga klientët, një forum komuniteti, një seksion komentesh ose një fushatë përmbajtjeje e gjeneruar nga përdoruesit është një shërbim strehimi, dhe një treg që lejon palët e treta t'u shesin konsumatorëve është një platformë online me të gjitha detyrat që vijojnë. Përjashtimi për ndërmarrjet mikro dhe të vogla heq më të rëndat nga këto detyrime, por jo bazën. Kushdo që drejton një fushatë të ndërtuar mbi dorëzimet e përdoruesve duhet të përcaktojë se në cilën kategori bie platforma përpara se fushata të fillojë dhe jo pas ankesës së parë. Korniza më e gjerë, duke përfshirë pozicionin e ndërmjetësve dhe Aktin e Tregjeve Dixhitale, është përcaktuar në artikullin tonë mbi atë që nënkuptojnë DSA dhe DMA për bizneset në Holandë.

Transparenca e reklamave: çfarë duhet të zbulojë çdo reklamë

Neni 26 i DSA-së kërkon që platformat online të sigurojnë që marrësit të mund të identifikojnë, për çdo reklamë individuale dhe në kohë reale, se është një reklamë, në emër të kujt paraqitet, kush e ka paguar atë kur ajo është një palë tjetër, si dhe informacion domethënës rreth parametrave kryesorë të përdorur për të zgjedhur audiencën, së bashku me një mënyrë për të ndryshuar këto parametra. Detyra i takon platformës, por dy nga këto katër elementë mund të vijnë vetëm nga reklamuesi.

Kjo ka një pasojë praktike që i lë në baltë agjencitë mediatike. Kur një fushatë blihet përmes një agjencie, një blerësi mediatik ose një rishitësi, platforma duhet të emërojë palën në emër të së cilës shfaqet reklama dhe palën që ka paguar. Kontratat dhe strukturat e llogarisë që qëllimisht e fshehin klientin përfundimtar janë pra në konflikt me rregulloren, dhe platformat përgjigjen duke refuzuar krijuesin ose duke pezulluar llogarinë. E njëjta gjë vlen edhe për marrëveshjet e bashkëpunimit në të cilat identiteti i markës së promovuar lihet i paqartë.

Për platformat shumë të mëdha ekziston një shtresë e dytë. Ata duhet të mbajnë një depo publike të reklamave të paraqitura në shërbim, me përmbajtjen e reklamës, reklamuesin, paguesin, periudhën, parametrat e synimit dhe numrin e marrësve të arritur, dhe ta mbajnë atë në dispozicion për një vit pas prezantimit të fundit. Prandaj, konkurrentët, gazetarët dhe rregullatorët mund të shohin krijimtarinë tuaj, synimin tuaj dhe shtrirjen tuaj. Materiali i fushatës që mbështetet në audiencën që nuk krahason kurrë dy versione të të njëjtit mesazh duhet të rishikohet mbi këtë bazë.

Çfarë mund të mos synoni më

Dy ndalime ndikojnë drejtpërdrejt në planifikimin mediatik. Së pari, një platformë online nuk mund të paraqesë reklama të bazuara në profilizim që përdor kategoritë e veçanta të të dhënave personale të GDPR-së: të dhëna që zbulojnë origjinën racore ose etnike, mendimet politike, besimet fetare ose filozofike, anëtarësimin në sindikata, shëndetin, jetën seksuale ose orientimin seksual, dhe të dhëna gjenetike ose biometrike të përdorura për identifikim. Segmentet e interesit që funksionojnë si përfaqësues për këto kategori bien nën të njëjtin ndalim, ku qëndron edhe pjesa më e madhe e vështirësisë praktike: një segment i etiketuar nga një gjendje mjekësore ose nga një kremtim fetar kapet edhe nëse platforma nuk e ka pyetur kurrë përdoruesin drejtpërdrejt.

Së dyti, një platformë nuk mund të paraqesë reklama të bazuara në profilizim duke përdorur të dhëna personale të një marrësi kur është në dijeni me siguri të arsyeshme se marrësi është i mitur. Në Holandë, Autoriteti Holandez i Mbrojtjes së të Dhënave është autoriteti kompetent për të dyja këto dispozita, së bashku me Autoritetin për Konsumatorët dhe Tregjet si mbikëqyrës i përgjithshëm, që do të thotë se një ankesë për reklama mund të përfundojë tek një rregullator i privatësisë.

Asnjë nga këto nuk e zëvendëson GDPR-në. Reklamimi i sjelljes ende ka nevojë për një bazë ligjore, vendosja dhe leximi i cookie-ve dhe identifikuesve të ngjashëm ende kërkon pëlqim sipas Aktit Holandez të Telekomunikacionit, dhe pëlqimi i marrë përmes një baneri që e bën refuzimin më të vështirë sesa pranimin nuk është i vlefshëm. Përmbledhja jonë e Rregullores së Përgjithshme për Mbrojtjen e të Dhënave përcakton kërkesat që zbatohen paralelisht.

Modelet e errëta dhe dizajni i gypit

Neni 25 i DSA-së i ndalon platformat online të projektojnë, organizojnë ose operojnë ndërfaqet e tyre në një mënyrë që mashtron ose manipulon përdoruesit ose që shtrembëron materialisht aftësinë e tyre për të marrë vendime të lira dhe të informuara. Kohëmatësit e numërimit mbrapsht që rivendosen, rrjedhat e pëlqimeve me një buton pranimi të spikatur dhe një refuzim të fshehur, rrjedhat e abonimeve që janë të lehta për t'u hyrë dhe të vështira për t'u larguar, dhe kërkesat e përsëritura që e lodhin përdoruesin janë shembujt standardë.

Për një reklamues holandez, DSA nuk është burimi i vetëm, apo edhe i pari, i këtij rregulli. Dispozitat mbi praktikat e padrejta tregtare në Librin 6 të Kodit Civil tashmë ndalojnë praktikat mashtruese dhe agresive ndaj konsumatorëve, reklama mashtruese ka bazën e vet në nenin 6:194 dhe reklama krahasuese lejohet vetëm sipas kushteve të nenit 6:194a, dhe Autoriteti për Konsumatorët dhe Tregjet zbaton rregullat e konsumatorit në mënyrë administrative. Një fushatë që do të dështonte në testin holandez të praktikave të padrejta tregtare pothuajse me siguri nuk do të dështojë as në testin e ndërfaqes DSA; ndryshimi është se kush troket dhe sa shpejt.

Kur platforma refuzon reklamën tuaj ose pezullon llogarinë tuaj

Kjo është pjesa e DSA-së që funksionon në favor të reklamuesit dhe është pjesa që përdoret më pak. Kur një platformë kufizon dukshmërinë e përmbajtjes, pezullon një shërbim ose mbyll një llogari, ajo duhet t'i japë palës së prekur një deklaratë të qartë dhe specifike të arsyeve: çfarë u kufizua, mbi çfarë baze, nëse u përdorën mjete të automatizuara, cila klauzolë e kushteve të shërbimit ose cili rregull ligjor u zbatua dhe si të kërkohet dëmshpërblim. Këto deklarata arsyesh për platformat online arkivohen gjithashtu në një bazë të dhënash publike evropiane, gjë që bën të mundur të shihet se si një platformë po zbaton një rregull të caktuar në të gjithë tregun.

Platforma duhet të ofrojë më pas një sistem falas të trajtimit të ankesave të brendshme që qëndron i hapur për të paktën gjashtë muaj, në të cilin ankesa shqyrtohet në një mënyrë të shpejtë dhe jo diskriminuese dhe jo vetëm me mjete të automatizuara. Nëse kjo nuk prodhon asgjë, reklamuesi mund ta çojë mosmarrëveshjen në një organ të çertifikuar për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve jashtë gjykatës pa humbur të drejtën për t'iu drejtuar gjykatës. Platformat gjithashtu duhet të pezullojnë, pas një paralajmërimi, përdoruesit që shpesh paraqesin njoftime ose ankesa qartësisht të pabazuara, gjë që ka rëndësi për markat që janë cak i raportimit të koordinuar nga konkurrentët ose aktivistët.

Krahas DSA-së, ekziston një instrument i dytë që shpesh është më i dobishëm për një mosmarrëveshje tregtare. Rregullorja (BE) 2019/1150 mbi drejtësinë dhe transparencën për përdoruesit e biznesit të shërbimeve të ndërmjetësimit online kërkon që një platformë të japë një deklaratë arsyesh përpara se të kufizojë ose pezullojë një përdorues biznesi, të japë njoftim tridhjetë ditë përpara se të ndërpresë marrëdhënien, të publikojë parametrat kryesorë që përcaktojnë renditjen, të operojë një sistem të brendshëm ankesash dhe të caktojë ndërmjetës. Kjo rregullore zbatohet për tregjet, dyqanet e aplikacioneve, shërbimet e krahasimit të çmimeve dhe mediat sociale të përdorura për qëllime tregtare, dhe i jep një përdoruesi biznesi një kërkesë të drejtpërdrejtë para gjykatave holandeze. Në një rast urgjent, një urdhër gjyqësor që kërkon rivendosjen në gjendjen e mëparshme mund të kërkohet në procedurat paraprake të ndihmës.

Mësimi praktik është se dokumentacioni vendos për këto raste. Ruani krijuesin, cilësimet e synimit, deklaratën e arsyeve, vulat kohore të çdo apelimi dhe përgjigjet e platformës. Një dosje e mbledhur pas faktit rrallë e bind një gjyqtar se heqja ishte arbitrare.

Shitja përmes një tregu: gjurmueshmëria e tregtarëve

Nëse shisni përmes një tregu tregu në vend që të reklamoni vetëm në të, rregullat e gjurmueshmërisë zbatohen për ju. Një platformë online që u lejon konsumatorëve të lidhin kontrata në distancë me tregtarët mund ta pranojë një tregtar vetëm pasi të ketë marrë dhe të ketë bërë përpjekje të arsyeshme për të verifikuar të dhënat e identifikimit: emrin, adresën, numrin e telefonit dhe adresën e postës elektronike, llogarinë e pagesës, numrin e regjistrit tregtar dhe një vetë-çertifikim se do të ofrohen vetëm produkte të ligjshme. Të dhënat e paplota ose të paverifikueshme çojnë në pezullim dhe platforma duhet të pyesë përsëri periodikisht.

Platforma duhet gjithashtu të projektojë ndërfaqen e saj në mënyrë që tregtarët të mund të përmbushin detyrimet e tyre të informacionit ndaj konsumatorëve para se të lidhet kontrata, që për një shitës holandez do të thotë informacioni para-kontraktual i Librit 6 të Kodit Civil, e drejta e tërheqjes dhe përjashtimet e saj, si dhe rregullat statutore të konformitetit. Me fjalë të tjera, higjiena e listimit tani është një çështje rregullatore dhe jo vetëm tregtare.

Çfarë shton Akti i Tregjeve Dixhitale për reklamuesit

DMA synon një numër të vogël të kontrolluesve të përcaktuar dhe asnjë reklamues nuk do të përcaktohet. Megjithatë, ajo përmban të drejta që pala blerëse mund t'i përdorë. Një kontrollues i referencës duhet t'u japë reklamuesve dhe botuesve, me kërkesë dhe pa pagesë, informacion të përditshëm në lidhje me çmimet dhe tarifat e paguara dhe shpërblimin e marrë për secilën reklamë, dhe duhet t'u japë atyre akses në mjetet e matjes së performancës së shërbimit dhe në të dhënat e nevojshme për të kryer një verifikim të pavarur të inventarit të blerë. Nuk mund të kombinojë të dhëna personale nga shërbime të ndryshme për qëllime reklamimi pa pëlqimin e tij dhe nuk mund të favorizojë produktet e veta në renditje.

Këto dispozita ekzistojnë për të bërë të mundur auditimin e një buxheti mediatik në vend që të pranojnë një panel kontrolli mbi besimin. Kërkesa e të dhënave me shkrim, ruajtja e përgjigjes dhe krahasimi i saj me faturën është mënyra se si ushtrohet e drejta. Mosrespektimi i ligjit mund ta çojë Komisionin në gjobën e një personi që e kontrollon informacionin deri në dhjetë përqind të xhiros së tij totale në mbarë botën, duke u rritur në njëzet përqind për një shkelje të përsëritur, por ky është mjeti juridik i Komisionit, jo i juaji; mjeti juridik i reklamuesit është kontraktual dhe provues.

Reklamim politik dhe problematik

Reklamimi me karakter politik ka regjimin e vet. Rregullorja (BE) 2024/900 mbi transparencën dhe shënjestrimin e reklamave politike është zbatuar që nga 10 tetori 2025. Ajo kërkon që reklama politike të etiketohet si e tillë, të mbajë një njoftim transparence që identifikon sponsorin, fushatën së cilës i përket dhe shumat e paguara, dhe të futet në një depo evropiane. Teknikat e shënjestrimit dhe të ofrimit të reklamave mund të përdoren vetëm në bazë të të dhënave personale të mbledhura direkt nga personi i interesuar me pëlqim të veçantë dhe të qartë, të dhënat e marra nga palët e treta nuk mund të përdoren dhe shënjestrimi i të miturve është i ndaluar.

Përkufizimi është më i gjerë se fushata politike partiake. Një mesazh nga një grup interesi, një shoqatë tregtare ose një kompani që ka gjasa të ndikojë në rezultatin e një zgjedhjeje ose referendumi, ose të një procesi legjislativ ose rregullator, mund të kualifikohet. Disa platforma të mëdha kanë reaguar duke ndaluar shitjen e reklamave politike në Bashkimin Evropian në vend që të ndërtojnë mekanizmin e pajtueshmërisë, kështu që pyetja praktike për një fushatë me një komponent të çështjeve publike shpesh nuk është se si të zbatohet, por nëse kanali është ende i disponueshëm fare.

Mbikëqyrja holandeze dhe shtresa kombëtare

Akti zbatues holandez për DSA-në hyri në fuqi më 4 shkurt 2025 dhe cakton Autoritetin për Konsumatorët dhe Tregjet si koordinatorin e shërbimeve dixhitale, me Autoritetin Holandez për Mbrojtjen e të Dhënave si autoritetin kompetent për dy dispozitat e reklamimit që kanë të bëjnë me profilizimin. Koordinatori trajton ankesat në lidhje me ofruesit e themeluar në Holandë, certifikon organet e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve jashtë gjykatës dhe jep statusin e sinjalizuesit të besuar; Komisioni Evropian mbetet mbikëqyrësi për platformat shumë të mëdha të përcaktuara. Gjobat sipas DSA-së mund të arrijnë gjashtë përqind të xhiros vjetore në mbarë botën, me pagesa periodike të gjobave deri në pesë përqind të xhiros mesatare ditore në mbarë botën.

Mbi atë shtresë evropiane ndodhet një shtresë më e vjetër holandeze që ekipet e marketingut takohen më shpesh. Kodi Holandez i Reklamimit është vetërregullues, por një vendim i Komitetit të Kodit të Reklamimit është publik dhe ndiqet nga media, dhe kodi përmban kapituj specifikë për mediat sociale dhe marketingun e influencuesve, duke përfshirë kërkesën për të zbuluar një marrëdhënie tregtare. Ofruesit e kanaleve video mbi pragun e aplikuar nga Autoriteti Holandez i Medias duhet të regjistrohen me të dhe i nënshtrohen rregullave mbi reklamimin dhe vendosjen e produkteve. Prandaj, një fushatë mund të jetë e ligjshme sipas DSA-së dhe prapëseprapë të konsiderohet mashtruese sipas kodit kombëtar. Pamja më e gjerë e sigurisë dixhitale holandeze është paraqitur në artikullin tonë mbi sa e sigurt është Holanda në aspektin dixhital.

Çfarë duhet të bëni tani

Filloni duke klasifikuar shërbimet tuaja, sepse përgjigjja përcakton nëse jeni përdorues i rregullave apo subjekt i tyre: një faqe interneti e thjeshtë korporative pa përmbajtje përdoruesi është jashtë niveleve të platformës, ndërsa një treg, një seksion rishikimi ose një fushatë e gjeneruar nga përdoruesit nuk është. Pastaj rishikoni strukturën e llogarisë dhe kontratës së blerjes suaj të medias në mënyrë që pala në emër të së cilës shfaqet çdo reklamë dhe pala që paguan për të të mund të deklarohen me saktësi në kohë reale. Auditoni segmentet e audiencës suaj kundrejt ndalimit të profilizimit të kategorive të veçanta dhe profilizimit të të miturve, dhe regjistroni pse çdo segment i mbajtur është i pranueshëm.

Më pas, shikoni ndërfaqet që kontrolloni. Flukset e pëlqimit, rrugët e anulimit të abonimeve dhe mesazhet e urgjencës duhet të testohen si kundrejt rregullit të ndërfaqes DSA ashtu edhe ndaj dispozitave holandeze të praktikave të padrejta tregtare, pasi e dyta zbatohet më afër vendit. Vendosni një proces të brendshëm për vendimet e platformës: kush e merr deklaratën e arsyeve, kush e paraqet ankesën e brendshme brenda afatit gjashtëmujor dhe në cilën pikë mosmarrëveshja kalon në një organ jashtë gjykatës, në procedurën e përdoruesit të biznesit të platformës apo në gjykatë. Së fundmi, ushtroni të drejtat e informacionit DMA në platformat ku shpenzoni më shumë, sepse e drejta për çmimet ditore dhe të dhënat e matjes së pavarur është e pavlerë nëse askush nuk e kërkon kurrë.

Law & More këshillon reklamuesit, agjencitë, tregjet dhe bizneset e platformave në Holandë mbi Aktin e Shërbimeve Dixhitale, Aktin e Tregjeve Dixhitale, rregullimin e platformës për biznesin dhe rregullat holandeze mbi reklamimin dhe praktikat e padrejta tregtare. Ne vlerësojmë se ku bien shërbimet tuaja në nivele, hartojmë marrëveshjet kontraktuale dhe të zbulimit që shoqërojnë ato dhe veprojmë në mosmarrëveshjet me platformat mbi heqjet, pezullimet dhe renditjen. Për të diskutuar një fushatë ose një mosmarrëveshje platforme, kontaktoni Law & More.

Si funksionon Law & More mund t'ju ndihmojë me këtë është shpjeguar në faqen tonë avokat i IT-së faqe.