Birësimi i fëmijëve në Holandë: Rregullat dhe procedurat
Birësimi i një fëmije në Holandë është ende i mundur, por vetëm nëpërmjet një gjykate holandeze dhe sipas kushteve të rrepta në Librin 1 të Kodit Civil Holandez (Burgerlijk Wetboek, BW). Përjashtimi kryesor është birësimi ndërvendas: që nga 21 maji 2024 nuk ka filluar asnjë procedurë e re për birësimin e një fëmije nga jashtë vendit dhe qeveria po e mbyll plotësisht birësimin ndërvendas deri në fund të vitit 2030.
Kjo faqe trajton adoptimin e një të mituri. Birësimi i dikujt që është tashmë i rritur rregullohet nga rregulla të ndryshme dhe jepet vetëm në raste të jashtëzakonshme — kjo mbulohet nga adoptimi i një të rrituri në Holandë.
Birësimi brenda vendit nuk ndikohet nga heqja graduale dhe vazhdon sipas rregullave të zakonshme: gjykata shpall birësimin, duhet të jetë në interesin e qartë të fëmijës dhe ndryshon përgjithmonë prindërimin ligjor të fëmijës. Më poshtë shpjegojmë se kush mund të birësojë, si funksionon procedura, çfarë do të thotë heqja graduale për familjet që janë tashmë në një procedurë ndërvendore dhe çfarë duhet të marrin në konsideratë emigrantët dhe punëdhënësit e tyre.
Përmbajtje
- Kush mund të adoptojë një fëmijë në Holandë?
- Si funksionon një procedurë adoptimi?
- Çfarë do të thotë kjo për emigrantët dhe punëdhënësit ndërkombëtarë?
- Kur duhet të përfshihet një avokat?
Kush mund të adoptojë një fëmijë në Holandë?
Dy persona së bashku ose një person vetëm mund të adoptojnë një fëmijë, por vetëm nëpërmjet një vendimi të gjykatës (rechtbank). Gjykata jep adoptimin vetëm nëse plotësohen kushtet strikte të neneve 1:227 dhe 1:228 BW. Ligji holandez i adoptimit nuk fillon nga dëshira e të rriturve. Ai fillon nga pozicioni i fëmijës. Kjo është arsyeja pse kushtet përqendrohen në interesat e fëmijës, në lidhjen që ekziston tashmë midis fëmijës dhe prindërve adoptues dhe në pozicionin e prindërve origjinalë.Cilat kushte ligjore zbatohen?
Prindërit adoptues duhet të jenë kujdesur dhe rritur fëmijën për të paktën një vit, duhet të jenë të paktën tetëmbëdhjetë vjet më të vjetër se fëmija dhe birësimi duhet të jetë në interesin e qartë të fëmijës. Një çift duhet gjithashtu të ketë jetuar së bashku për të paktën tre vjet. Sipas nenit 1:227 BW, birësimi bëhet me anë të një vendimi gjykate me kërkesë të dy personave së bashku ose të një personi vetëm. Dy persona që aplikojnë së bashku duhet të kenë jetuar së bashku për të paktën tre vjet rresht menjëherë para kërkesës. Ky kërkesë nuk zbatohet nëse fëmija ka lindur brenda marrëdhënies së tyre. Prandaj, martesa ose një partneritet i regjistruar nuk kërkohet: një çift i pamartuar që plotëson kërkesën e bashkëjetesës mund të birësojë gjithashtu. Një person i vetëm mund të birësojë gjithashtu. Gjykata mund të japë birësimin vetëm nëse është në interesin e dukshëm të fëmijës (kennelijk belang van het kind). Përveç kësaj, duhet të përcaktohet, tani dhe për të ardhmen, se fëmija nuk ka asgjë më shumë për të pritur nga prindi ose prindërit e tij fillestarë në rolin e tyre si prind. Ky është një prag i lartë. Gjykata shikon situatën aktuale të fëmijës, jo atë që do të ishte e përshtatshme për të rriturit. Neni 1:228 BW shton kushte të mëtejshme. Më të rëndësishmet janë:- fëmija është i mitur në ditën kur paraqitet kërkesa;
- Një fëmijë dymbëdhjetë vjeç ose më i madh nuk duhet të kundërshtojë birësimin në seancën dëgjimore; e njëjta gjë vlen edhe për një fëmijë më të vogël që është në gjendje të formojë një pikëpamje të arsyeshme për interesat e tij;
- fëmija nuk është nip/mbesë i prindit adoptues;
- çdo prind adoptues është të paktën tetëmbëdhjetë vjet më i madh se fëmija;
- asnjëri nga prindërit origjinalë nuk e kundërshton kërkesën;
- prindi ose prindërit adoptues e kanë kujdesur dhe rritur fëmijën për të paktën një vit;
- Prindërit e parë nuk kanë (ose nuk kanë më) autoritet prindëror mbi fëmijën, me përjashtim të birësimit nga partneri i njërit prej prindërve.
Çfarë po ndodh me birësimin ndërkombëtar?
Që nga 21 maji 2024 nuk ka filluar asnjë procedurë e re për birësim ndërvendor. Më 10 dhjetor 2024, qeveria vendosi të shkurtojë birësimin ndërvendor gjatë gjashtë viteve, në mënyrë që të përfundojë në vitin 2030. Më 21 maj 2024, qeveria njoftoi se procedurat e reja të birësimit ndërvendor nuk do të fillonin më me efekt të menjëhershëm. Fiom, organizata që trajtonte regjistrimet e reja, ndaloi së pranuari ato. Familjet që tashmë kishin një numër të ashtuquajtur BKA (Buitenlands Kind ter Adoptie) mund të vazhdonin procedurën e tyre. Qeveria i paralajmëroi ata se procedura e tyre mund të mos përfundonte. Më 10 dhjetor 2024, qeveria përcaktoi planin e shkurtimit. Sipas pyetjeve dhe përgjigjeve që qeveria publikoi me të, propozimet për përputhje mund të dorëzohen deri më 1 maj 2030, dhe periudha e shkurtimit përfundon më 18 dhjetor 2030. Qeveria gjithashtu theksoi se numri i aplikantëve është i lartë krahasuar me numrin e fëmijëve të vendosur çdo vit. Për aplikantët në një fazë të hershme, mundësia e një birësimi të përfunduar është pra e kufizuar. Arsyetimi i qeverisë është se fëmijët ndihmohen më mirë nëse mund të rriten në një mjedis të sigurt brenda vendit, rajonit ose kulturës së tyre. Vendimi erdhi pas hetimeve të mëparshme mbi abuzimet në birësimet ndërkombëtare në të kaluarën. Për ju, kjo në praktikë do të thotë:- Nëse ende nuk keni një numër BKA, një birësim i ri ndërvendas përmes sistemit holandez nuk është më i mundur;
- nëse jeni tashmë në një procedurë, zbatohen afatet e planit të lehtësimit dhe përfundimi nuk është i garantuar;
- Birësimi i një fëmije që tashmë jeton në familjen tuaj, për shembull një fëmijë i adoptuar ose një fëmijë i kujdestar, bie nën rregullat e zakonshme të brendshme dhe nuk preket.
A është ende i mundur birësimi brenda Holandës?
Po. Birësimi i një fëmije që jeton në Holandë vazhdon sipas neneve 1:227 deri në 1:232 BW. Meqenëse ligji kërkon të paktën një vit kujdesi dhe edukimi para kërkesës, birësimi vendas zakonisht ka të bëjë me një fëmijë që tashmë jeton me ju. Situatat tipike janë birësimi nga partneri i ri i një prindi (birësimi nga njerk/njerkë) dhe birësimi nga prindërit kujdestarë që e kanë rritur një fëmijë për një kohë të gjatë. Në një birësim nga njerk/njerkë, prindi që tashmë ka autoritetin prindëror e mban atë. Pas birësimit, ai prind dhe prindi birësues kanë autoritet të përbashkët mbi fëmijën.
Si funksionon një procedurë adoptimi?
Ju paraqisni një kërkesë (verzoekschrift) në gjykatë. Gjykata më pas shqyrton nëse plotësohen të gjitha kushtet ligjore dhe nëse birësimi është në interesin e qartë të fëmijës, dhe vendos pas një seance dëgjimore. Procedura është një procedurë gjyqësore, jo administrative. Nuk ka asnjë agjenci që vendos për një birësim vendas. Vendimi i takon gjyqtarit, i cili peshon provat dhe dëgjon personat e përfshirë.Çfarë ndodh para kërkesës në gjykatë?
Para se të paraqisni kërkesën, kontrolloni nëse janë përmbushur periudhat e pritjes: të paktën një vit kujdes dhe edukim dhe, për një çift, të paktën tre vjet rresht bashkëjetesë. Gjithashtu, zbuloni nëse prindërit origjinalë janë dakord. Një kërkesë mund të dështojë nëse njëri nga kushtet nuk është përmbushur ende në ditën e paraqitjes së saj. Numëroni periudhat me kujdes. Periudha njëvjeçare e kujdesit dhe periudha trevjeçare e bashkëjetesës duhet të kenë kaluar të dyja para se të paraqitet kërkesa. Gjithashtu ndihmon të flisni me prindërit origjinalë herët, kur kjo është e mundur dhe e sigurt. Një kundërshtim nga një prind mund të hidhet poshtë vetëm në situatat e kufizuara të nenit 1:228 paragrafi 2 BW. Nëse një prind kundërshton dhe asnjë nga këto situata nuk zbatohet, gjykata nuk mund të japë birësimin. Për një birësim ndërvendor, përgatitja ishte e ndryshme. Aplikantët së pari kishin nevojë për një leje në parim (fillim vetë-vlerësim) dhe një numër BKA përpara se të mund të vinte një propozim përputhës. Siç u shpjegua më sipër, aplikantët e rinj nuk mund të hyjnë më në atë rrugë.Cilat dokumente dhe kontrolle janë të përfshira?
Gjykata ka nevojë për prova të identitetit, gjendjes civile dhe situatës familjare, siç janë certifikatat e lindjes, çdo certifikatë martese ose partneriteti, dhe prova se sa kohë keni jetuar së bashku dhe jeni kujdesur për fëmijën. Dokumentet e huaja zakonisht duhet të legalizohen ose të apostilohen dhe të përkthehen. Se cilat dokumente ju nevojiten varet nga situata juaj. Në përgjithësi, gjykata dëshiron të shohë se kush janë prindërit ligjorë të fëmijës, kush ka autoritetin prindëror, ku jeton fëmija dhe që kur, dhe sa kohë kanë jetuar së bashku prindërit adoptues. Për një birësim nga njerk/njerkë, gjykata do të dëshirojë gjithashtu të dijë për marrëdhënien midis fëmijës dhe prindit tjetër origjinal. Nëse dokumentet vijnë nga jashtë vendit, kontrolloni që në fillim nëse ata kanë nevojë për një apostille ose legalizim dhe një përkthim të betuar. Boshllëqet ose kontradiktat në dokumente mund të shkaktojnë vonesë. Sigurohuni që emrat, datat dhe vendet të jenë të qëndrueshme në të gjitha dokumentet. Gjykata vendos vetë se cilat informacione të mëtejshme i nevojiten. Mund të kërkojë informacione shtesë ose të dëgjojë persona të tjerë të përfshirë para se të vendosë.Çfarë vendos gjykata dhe cilat janë pasojat?
Nëse plotësohen kushtet, gjykata shpall birësimin. Prindërit birësues bëhen më pas prindërit ligjorë të fëmijës dhe lidhjet ligjore familjare me prindin ose prindërit origjinalë që ata zëvendësojnë përfundojnë. Në seancën dëgjimore, gjykata dëgjon prindërit birësues dhe, kur është e mundur, prindërit origjinalë. Një fëmijë dymbëdhjetë vjeç ose më i madh ftohet të japë mendimin e tij ose të saj dhe gjykata mund të ftojë edhe fëmijë më të vegjël. Një fëmijë dymbëdhjetë vjeç ose më i madh që kundërshton në seancën dëgjimore bllokon birësimin. Birësimi holandez është një birësim i plotë. Fëmija merr pozicionin e një fëmije të prindërve birësues. Një fëmijë nuk mund të ketë kurrë më shumë se dy prindër ligjorë. Kjo është arsyeja pse, në një birësim nga njerk/njerkë, lidhja ligjore me prindin tjetër origjinal përfundon. Birësimi mund të ndikojë gjithashtu në kombësi. Sipas IND-së, një fëmijë bëhet automatikisht shtetas holandez përmes birësimit nëse fëmija është nën tetëmbëdhjetë vjeç, njëri nga prindërit birësues është holandez, birësimi është kryer sipas Konventës së Hagës për Birësim ose Librit 10 të Kodit Civil Holandez, dhe lidhjet ligjore familjare me prindërit origjinalë janë ndërprerë plotësisht.Çfarë do të thotë kjo për emigrantët dhe punëdhënësit ndërkombëtarë?
Për emigrantët, pasoja kryesore është se një birësim i ri ndërvendas përmes Holandës nuk është më i mundur. Birësimi brenda vendit, për shembull i një fëmije të adoptuar, mbetet i disponueshëm. Punëdhënësit merren kryesisht me lejen e birësimit dhe me punonjësit, situata familjare e të cilëve është në tranzicion. Shumë emigrantë që dëshirojnë të birësojnë një fëmijë nga jashtë vendit tani do të duhet të shqyrtojnë mundësi të tjera, të tilla si rregullat e vendit të tyre të origjinës. Për familjet që jetojnë në Holandë, këto mundësi varen shumë nga ligji i atij vendi dhe nga mënyra se si Holanda do ta njohë një birësim të huaj.A ka të drejtë për leje një punonjës që adopton?
Po. Një punonjës që adopton një fëmijë ka të drejtë për një maksimum prej gjashtë javësh leje adoptimi (adoptieverlof), me një përfitim nga Agjencia e Sigurimit të Punonjësve (UWV). Sipas qeverisë, leja mund të fillojë katër javë para se fëmija të bashkohet me familjen dhe duhet të përfundojë jo më vonë se 22 javë pas mbërritjes së fëmijës. Punonjësi mund të marrë deri në gjashtë javë radhazi brenda asaj periudhe prej 26 javësh, ose ta shpërndajë lejen gjatë këtyre 26 javëve. Gjatë lejes, UWV paguan një përfitim adoptimi (adoptie-uitkering). Për punonjësit, përfitimi arrin në 100% të pagës ditore (dagloon), deri në maksimumin statutor. Nëse punëdhënësi aplikon për përfitimin, punonjësi mund të tregojë se kujt duhet t'ia paguajë UWV. Një prind mund të aplikojë për përfitimin një herë për adoptim. Për punëdhënësit, është e dobishme të shpjegohen këto rregulla në politikën tuaj të lejes. Kjo shmang pasigurinë për punonjësit që po kalojnë nëpër një adoptim, i cili shpesh është një proces i gjatë dhe i pasigurt.Po në lidhje me një fëmijë të adoptuar jashtë vendit?
Një birësim i huaj mund të njihet në Holandë, por kjo varet nga vendi dhe mënyra se si është kryer birësimi. Rregullat janë në Konventën e Hagës për Birësimin dhe Librin 10 të Kodit Civil Holandez. Nëse keni birësuar një fëmijë në një vend tjetër para se të zhvendoseni në Holandë, kontrolloni nëse ky birësim njihet këtu. Njohja ka rëndësi për regjistrimin e fëmijës, për autoritetin prindëror dhe, siç tregohet më sipër, për kombësinë. Një birësim i huaj që nuk i ndërpret plotësisht lidhjet ligjore me prindërit origjinalë mund të ketë efekte të ndryshme nga një birësim holandez. Nëse fëmija nuk ka kombësi holandeze, fëmija mund të ketë nevojë edhe për një leje qëndrimi. Cila leje zbatohet varet nga situata, duke përfshirë kombësinë e prindërve dhe llojin e birësimit. Ju këshillojmë ta kontrolloni këtë përpara se fëmija të udhëtojë për në Holandë.Si mund të planifikojnë përpara emigrantët dhe punëdhënësit?
Filloni me rrugën ligjore: rregullat e cilit vend zbatohen, nëse gjykata holandeze është kompetente dhe nëse birësimi do të njihet diku tjetër. Pastaj planifikoni anën praktike, siç janë leja, dokumentet dhe vendbanimi. Për emigrantët, një zhvendosje gjatë procedurës mund t'i ndërlikojë çështjet. Periudha njëvjeçare e kujdesit dhe periudha trevjeçare e bashkëjetesës llogariten në ditën kur paraqitet kërkesa. Një zhvendosje jashtë vendit para asaj date mund të ndikojë gjithashtu se cila gjykatë është kompetente dhe cili ligj zbatohet. Punëdhënësit mund t'i mbështesin punonjësit duke dhënë informacion të qartë në lidhje me lejen e birësimit dhe duke lejuar njëfarë fleksibiliteti për takimet dhe seancat dëgjimore. Punonjësit, nga ana tjetër, duhet ta informojnë punëdhënësin e tyre në kohën e duhur për fillimin e pritur të lejes. Një shembull ilustrues: një punonjëse nga jashtë vendit ka jetuar me partnerin e saj holandez dhe djalin e tij tetëvjeçar për katër vjet. Nëna e djalit nuk ka pasur kontakt me fëmijën për vite me radhë. Punonjësja tani dëshiron të birësojë djalin. Para se të paraqesë kërkesën, ajo kontrollon nëse nëna do të kundërshtonte, nëse zbatohet një nga bazat e nenit 1:228 paragrafi 2 BW dhe nëse birësimi do të njihet në vendin e saj të origjinës. Ajo gjithashtu e informon punëdhënësin e saj për kohën e pritur të lejes së saj të birësimit.Kur duhet të përfshihet një avokat?
Përfshini një avokat përpara se të paraqisni kërkesën, veçanërisht nëse një prind mund të kundërshtojë, nëse ka një element ndërkombëtar ose nëse jeni në një procedurë ndërshtetërore që preket nga heqja graduale. Nëse keni nevojë për një avokat për të paraqitur kërkesën varet nga lloji i çështjes. Gjyqësori (rechtspraak.nl) shpjegon kërkesat për secilën situatë. Edhe kur nuk kërkohet një avokat, këshilla ligjore mund të parandalojë që një kërkesë të refuzohet për shkak se një kusht është anashkaluar.Cilat pyetje duhet të përgjigjen së pari?
Pyetjet e para janë të thjeshta: a kanë kaluar periudhat njëvjeçare dhe trevjeçare, a janë dakord prindërit origjinalë dhe a ka ndonjë element ndërkombëtar? Përgjigjet përcaktojnë nëse një kërkesë ka një shans real. Nëse ka një element ndërkombëtar, vijojnë pyetje të mëtejshme. Cila gjykatë ka juridiksion? Cili ligj zbatohet? A do të njihet birësimi në vendin tjetër? Dhe çfarë do të thotë birësimi për kombësinë dhe vendbanimin e fëmijës? Për familjet në një procedurë ndërvendore, pyetja kryesore është se si afatet e planit të lehtësimit ndikojnë në rastin e tyre dhe cilat mundësi mbeten nëse procedura nuk mund të përfundojë.Çfarë mund të bëjë një avokat në procedurë?
Një avokat kontrollon kushtet, përgatit dhe paraqet kërkesën, mbledh dokumentet dhe ju përfaqëson në seancën dëgjimore. Kur një prind kundërshton, avokati përcakton pse zbatohet një nga bazat statutore për të anuluar kundërshtimin. Në çështjet e së drejtës familjare ne shqyrtojmë edhe çështje të lidhura. Mendoni për autoritetin prindëror, mbiemrin e fëmijës, mbështetjen financiare dhe, për familjet ndërkombëtare, njohjen jashtë vendit. Trajtimi i këtyre çështjeve në të njëjtën kohë shmang procedurat e ndara më vonë. Ne nuk mund të parashikojmë rezultatin e një kërkese për birësim. Gjykata vendos në mënyrë të pavarur, duke pasur interesat e fëmijës si parim udhëheqës.Çfarë mund të përgatitni vetë?
Mblidhni dokumentet e gjendjes civile të të gjithë të përfshirëve, mbani prova të adresës suaj të përbashkët dhe të kohës që jeni kujdesur për fëmijën, dhe shkruani historinë e kontaktit të fëmijës me prindërit e parë. Prova e bashkëjetesës mund të përfshijë një marrëveshje të përbashkët qiraje, regjistrim në Bazën e të Dhënave Personale (BRP) në të njëjtën adresë ose dokumente të tjera që tregojnë një familje të përbashkët. Prova e kujdesit dhe edukimit mund të përfshijë të dhënat shkollore dhe dokumente të tjera që tregojnë se fëmija ka jetuar me ju. Gjithashtu, mendoni se si do ta përfshini fëmijën. Gjykata e merr seriozisht pikëpamjen e fëmijës. Shpjegojini procedurën fëmijës në një mënyrë që i përshtatet moshës së tij ose të saj.Në përmbledhje
- Birësimi në Holandë bëhet gjithmonë me vendim gjykate dhe duhet të jetë në interesin e qartë të fëmijës (neni 1:227 BW).
- Prindërit adoptues duhet të jenë të paktën tetëmbëdhjetë vjet më të mëdhenj se fëmija dhe të jenë kujdesur për fëmijën për të paktën një vit; çifti duhet të ketë jetuar së bashku për të paktën tre vjet rresht.
- Që nga 21 maji 2024 nuk ka filluar asnjë procedurë e re për birësim ndërkombëtar; periudha e reduktimit përfundon në dhjetor 2030.
- Birësimi në familje, siç është birësimi nga njerka ose prindi kujdestar, mbetet i mundur sipas rregullave të zakonshme.
- Një punonjës që adopton ka të drejtë për deri në gjashtë javë leje adoptimi me një përfitim nga UWV.
Pyetjet më të shpeshta
Cilat janë rregullat e reja të birësimit në Holandë?
Që nga 21 maji 2024 nuk kanë filluar procedura të reja për birësim ndërvendas. Në dhjetor 2024, qeveria vendosi të shkurtojë birësimin ndërvendas gjatë gjashtë viteve, deri në fund të vitit 2030. Birësimi vendas sipas Librit 1 të Kodit Civil Holandez nuk ka ndryshuar.
Kush mund të adoptojë një fëmijë në Holandë?
Dy persona së bashku ose një person vetëm. Çdo prind adoptues duhet të jetë të paktën tetëmbëdhjetë vjet më i madh se fëmija (neni 1:228 BW) dhe duhet të jetë kujdesur për fëmijën për të paktën një vit. Çifti duhet të ketë jetuar së bashku për të paktën tre vjet rresht (neni 1:227 BW). Gjykata gjithashtu kontrollon nëse birësimi është në interesin e qartë të fëmijës.
A mund të adoptojnë emigrantët një fëmijë nga jashtë vendit përmes Holandës?
Jo si një procedurë e re. Vetëm familjet që kishin tashmë një numër BKA kur ndalimi hyri në fuqi mund të vazhdojnë dhe afatet e lehtësimit zbatohen për to. Birësimi i një fëmije që tashmë jeton në familjen tuaj, siç është një fëmijë i adoptuar nga një adoptim i dytë, mbetet i mundur sipas rregullave të zakonshme holandeze.
A bëhet një fëmijë i adoptuar shtetas holandez?
Një fëmijë i mitur bëhet automatikisht holandez nëse njëri nga prindërit adoptues është holandez, nëse adoptimi është kryer sipas Konventës së Hagës për Adoptimin ose Librit 10 të Kodit Civil Holandez dhe nëse lidhjet ligjore me prindërit origjinalë janë ndërprerë plotësisht. Përndryshe, fëmija mund të ketë nevojë për një leje qëndrimi.
Nuk jeni i sigurt se ku ndodheni? Na tregoni për situatën tuaj. Do t'ju njoftojmë për opsionet tuaja brenda një dite pune.
Si funksionon Law & More mund t'ju ndihmojë me këtë është shpjeguar në faqen tonë avokat i familjes faqe.